调控楼市港府出手 未来3至4年投放5.5万私宅供应

香港财政司司长曾俊华。 资料图片

　　市民和小投资者在考虑投资购买私人住宅时，必须小心评估，衡量日后加息对按揭供款能力的影响。小投资者要量力而为，衡量现在和未来的收入，包括自己工作的稳定性，再做出可能是人生最大的投资决定。

　　——— 曾俊华

　　昨日，香港财政司司长曾俊华在立法会会议上就《2010年拨款条例草案》辩论致辞。曾俊华强调，香港楼价飙升，很大程度上是由于楼市正处于一个利率极低、大量流动资金涌入和供应偏少的市场环境，这是全球金融海啸带来的一个极“异常”的情况。香港运输及房屋局已向地产建设商会提出9项指引，规管已建成及未建成一手住宅的销售，若有关措施最终成效不彰，不排除立法监管。

　　香港楼市处于“异常”环境

　　从去年起，香港楼价飙升，楼市泡沫论甚嚣尘上。昨天，曾俊华指出，楼价飙升很大程度上是由于楼市正处于一个利率极低、大量流动资金涌入和市场供应偏少的环境。这是全球金融海啸带来的一个极“异常”的情况。这些短期刺激因素不会长期持续，当这些因素出现变化时，会对楼市构成下行风险。

　　曾俊华呼吁香港市民和小投资者在考虑投资购买私人住宅时，必须小心评估，衡量日后加息对按揭供款能力的影响。港府的压力测试显示，如果利率调高3个百分点，利率恢复到一个比较正常的水平，每月按揭供款便会上升三成。小投资者要量力而为，衡量现在和未来的收入，包括自己工作的稳定性，再做出可能是人生最大的投资决定。

　　在供款能力方面，曾俊华还打了个比方。购买一套实用面积45平方米的住房，采用20年期按揭贷款。那么，供款占买主收入的比例，去年第四季度约是38%，而今年第一季度的初步数字约是42%。上升速度比较快，让人担心，中小投资者应特别留意。

　　楼市政策不会根本性改变

　　曾俊华公布，自从预算案发表以来，近月，香港住宅物业价格的升幅稍微放缓，升幅从今年1月的2.5%回落至2月和3月的1.1%。成交量则由2月的1.17万多宗回落至3月约1.09万宗。

　　曾俊华强调，要应对因短期刺激因素楼市出现的泡沫化风险，港府致力于打击投机活动，增加市场透明度，防止由于利率偏低造成的过度借贷，并推行优化措施，增加住宅供应。如果港府漠视短期刺激因素，贸然对香港行之有效的长远政策和港府在房地产市场应承担的角色作出根本性的改变，会增加公共政策导致楼市大幅波动的风险，港府对政策的改变有极大保留。

　　在增加供应方面，港府在未来3至4年，估计投放5.5万个一手私人住宅供应。在未来3个月里，港府将有4次拍卖，提供更多的土地兴建各式各样的住宅单位。

　　香港运输及房屋局已向地产建设商会提出了9项指引，规管已建成和未建成的一手住宅销售。如果有关措施最终成效不佳，不排除立法监管楼市。香港运输及房屋局局长郑汝桦表示，9项措施有助买家保持冷静。现在，部分楼盘在半夜加价推单位，突然公布新价单，政府并不鼓励这种做法。

　　2000万元以下楼宇炒风过热

　　从今年4月1日起，香港已把2000万港元以上的楼宇买卖印花税税率提高至4.25%，并且不再允许2000万港元以上楼宇的买家延交印花税。曾俊华强调，港府还会密切监察2000万港元以下楼宇的买卖情况。如发现楼市投机过热，会考虑扩大调控措施的适用范围，2000万港元或以下的楼宇也会纳入进来。

　　此外，对于炒卖物业从中获利的炒家，税务局会认真跟进所有个案，并就买卖利润向有关人士或公司征收利得税。税务局设有庞大资料库，记录所有物业买卖的资料，并定期以电脑程序分析物业买卖交易，筛选可能涉及物业炒卖的个案，再交由税务局人员逐一复查，以判断是否需要进一步的跟进。

　　议员质疑：

　　投资移民抬高房价

　　港府反对修订投资移民香港方案

　　昨日有议员表示，不少投资者通过投资房地产移民香港推高楼价，要求港府检讨和修正方案。署理保安局局长黎栋国表示，港府反对这个修正案。

　　有议员建议，在本年度财政预算案里，削减资本投资者入境计划小组594万元开支，取消该处涉及资本投资者入境计划13个职位的拨款。

　　黎栋国表示，自2003年10月资本投资者入境计划实施以来，已为香港带来约500亿元的投资。香港欢迎来自任何地方的投资。事实上，这个计划的申请人除了有海外永久性居民身份的中国人之外，亦有来自世界各地包括加拿大、美国、澳大利亚和日本等国的人口。

　　根据入境处的观察，以房地产作为投资项目的申请人，似乎也很少进行“炒卖”。更何况香港是一个开放的自由经济体系，即使不通过资本投资者入境计划，也有很多途径给予香港以外的投资者在香港作出包括买楼的投资。有议员建议，提高650万元的投资规定。但是否调高投资下限，考虑的因素包括计划对投资者是否具有吸引力。

　　■港九条

　　●发展商在销售所有未建成及已建成一手私人住宅物业时均须遵守商会的售楼指引；

　　●发展商在销售现楼时须在楼盘内提供实地单位供公众参观；

　　●发展商须在公布5天内的成交资料时，同时披露当中涉及发展商的董事局成员以及其直系亲属的交易；

　　●示范单位须符合一系列的规格要求，包括必须提供最少一个在间隔、非毛坯用料以及附送的设备上完全与交楼标准一致的示范单位；

　　●首张价单须包括更多单位，小型发展项目须最少提供30个单位或可供出售的单位的30%，两者以较高者为准；而大型发展项目则须最少提供50个单位或可供出售的单位的50%，两者以较高者为准；

　　●把目前只需于开售前24小时提供售楼说明书的要求，提高至须于开售前7天提供售楼说明书；

　　●发展商在出售任何数目的单位予任何人士时，必须于3天前公布有关价单；

　　●楼盘的宣传物品须清晰地提供有关楼盘坐落的地点及地址的资料；

　　●发展商须同步在其网页内上载售楼说明书及所有价单。