粤港澳大湾区城市更新怎么做?这场论坛干货满满

　　当城市“老了”“病了”，如何重焕生机与活力?城市更新，不失为一剂良方。

　　破而后立，喻晓新生。中国城市更新行动，需要这样的魄力与干劲。

　　9月10日，一场以“喻晓新生”为主题的“2021中国城市更新论坛 走进粤港澳大湾区”在深圳举办，本次论坛由中国房地产报、中国房地产网、中国城市与区域治理研究院联合主办，深圳市潮汕青年商会协办，世联行提供学术支持。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出，实施城市更新行动，这是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。就房地产市场而言，城市更新也提供了一个机遇和难度并存的投资新风口。

　　“这是一片广阔蓝海。”中国房地产报总经理、中房同创董事总经理单大伟在致辞中表示，在内生性更新需求与外部政策大力推动下，房企作为城市建设与运营重要主体，迎来更大发展契机。

　　大部分百强房企都已直接或间接涉足城市更新领域，头部房企基于强大资源整合能力涉足城市更新比例更高。从布局来看，主要集中于珠三角、长三角以及京津冀重点城市，尤其是以广州和深圳两个城市为主的参与企业最多。

　　但在新形势下，如何在城市更新过程中尊重城市发展经济规律，如何兼顾城市“高度”与“温度”，着力提升城市能级与空间品质，如何为城市赋能，是需要我们考量的。

　　中国房地产报总经理、中房同创董事总经理单大伟

　　原建设部副部长、中国房地产业协会原会长、中国建筑协会原理事长宋春华表示，城市更新重点是“三旧一村”，即改造提升老旧小区、老旧厂房、老旧街区和城中村等存量片功能，推进老旧楼宇改造。

　　尤其长三角区域城市开发建设早、旧城区多、改造任务重，这件事涉及群众切身利益和城市长远发展，再难也要想办法解决。同时，不能一律大拆大建，要注意保护好历史文化和城市风貌，避免“千城一面，万楼一貌”。

　　原建设部副部长、中国房地产业协会原会长、中国建筑协会原理事长宋春华

　　“当前中国已经进入城市更新3.0时代。”广东省房协专家委员会主任委员，世联行首席技术官黎振伟认为，城市更新1.0时代是空间再造，2.0时代是内容升级，3.0时代则是为城市赋能。要立足于城市“永续发展”的核心价值，在正确把握未来变化基础上，改善城市人居环境，恢复或维持许多城市已经失去或正在失去的“城市时代牵引力”的功能，“激发城市活力”。

　　广东省房协专家委员会主任委员，世联行首席技术官黎振伟

　　“未来的城市更新一定是新产业、新业态、新的发展模式和新的内容，而不是新的建筑，新建筑只是提供服务的，为人才服务，为产业服务。因此，今后房地产参与城市更新一定要从产业出发思考。”黎振伟建议。

　　美国城市规划理论学家刘易斯•芒福德在《城市文化》一书中写道:“城市是社区力量和文化的最大集中点。城市文化的承载空间，在文化的诞生、传播和复兴中，都扮演着重要的角色。”

　　城市更新改造模式，有“破”也有“留”。留住的是文化，传承的是历史。

　　会上，广东省三旧改造协会秘书长庾来顺表示，广东“三旧”改造为全国城市更新提供了试点和经验，对当前制定城市更新新政提出五点建议：充分吸收借鉴广东“三旧”改造的政策及经验;注重历史文脉传承，防止大拆大建及过度房地产化;完善监督体系，加强项目全生命周期管理，明确产业导入要求;重视城市更新的公平性和包容性问题，保障租赁性住房供应，兼顾新市民住房需求;发挥市场基础性作用，处理好政府与市场的关系。

　　广东省三旧改造协会秘书长庾来顺

　　深圳市城市更新协会评估与咨询专业委员会主任委员、戴德梁行城市更新服务平台负责人黄燕秋认为，要留住一些城中村原有东西。第一，是具有历史文化和保护价值的老旧建筑;第二，是葆有原来城中村的自然山水格局和街巷机理;第三，是保留原有城中村的生活结构、邻里关系，乡村的烟火气息;第四，是要保证低收入困难群众的居住之所和打工人来深圳的落脚之处。

　　深圳市城市更新协会评估与咨询专业委员会主任委员、戴德梁行城市更新服务平台负责人黄燕秋

　　“留”下来之后需要“破”什么?黄燕秋说，第一，破除和摒弃大拆大建的观念，因地制宜;第二，不能单一的采取推倒重建的模式，可以通过局部拆除，采取微改造的方式，多模式进行有机更新;第三，是对运营模式的改变，将原来单一的开发模式向经营模式改变，探索政府引导、市场运作，公众参与的新型的可持续发展的模式。

　　在本次论坛的圆桌对话环节，围绕“城市更新的‘破’与‘立’”，广东省房协专家委员会主任委员、世联行首席技术官黎振伟，深圳市城市更新协会评估与咨询专业委员会主任委员、戴德梁行城市更新服务平台负责人黄燕秋，中房协城市更新研究中心原主任、深圳市城市更新开发企业协会创始会长、广东安云更新律师事务所主任耿延良，金地产业研究院助理院长高晓伟、佳兆业集团经济研究院副院长钟洪涛带来了一场精彩的经验分享与思想碰撞。

　　本次论坛上，2021中国城市更新研究指数、相关榜单相继公布。