房产税的七大猜想 是否针对新增住房问题现争议

　　王小广：税基应该以市场价计算，每个房子都有不同的价格，我们认为中国可以划片，目的就是简单化一些，不要搞太复杂了。比如通过调查得出某一个区域的平均价格，根据价格的不同划几个档，不需要分得太细，评估也不是政府评估，而是市场评估。

　　因为中国的征税水平还是比较低的，所以刚开始应该搞个简单易操作的标准，粗线条的大致公平就可以了。

　　倪建达：以评估价计算。

　　赵忠秀：为保持政策的连续性和严肃性，减少随意性，应该以评估价为基准。

　　黄建中：比较好的估价应该是与市场价一致的，估价一般也是按照市场价来评估的，当然会有一些偏差。一般来说的话，都是以估价报告为准的。

　　四、按人均面积还是以家庭拥有套数征税?

　　贾康：按套数或人均面积扣除都是可以考虑的方案。但是按人均面积存在管理上的麻烦，就是人口出现变化怎么办。

　　王小广：在中国只能以套数为标准，不能以面积，用面积又复杂了。中国住房政策的核心应该是“一户一套住房”，第一套住房享受最优惠待遇，第二套和以上就与第一套享受的待遇有很大差别。

　　但不用在意第一套是别墅还是普通住宅，不让富人住大房子是没有道理的，没有绝对的公平，要给大家改善住房的空间。

　　倪建达：应该按家庭套数征税。

　　赵忠秀：为起到调控的短期目的，应该以套数征税。从长期制度性建设来讲，应该以人均面积计算(予以一定的扣除额，按不同地区有所差别)。

　　黄建中：两个结合起来更好，但可以以人均面积为主。

　　五、只针对高档住宅征税还是所有住宅都将征税?

　　贾康：房产税改革应该是坚持只调节高端，若放弃这一要领，实际上改革就无法进行。

　　王小广：就是一户一套房，多出的就征税，不需要区分高档住宅还是普通住宅。

　　倪建达：只针对高档住房。

　　赵忠秀：针对高档住宅比较得民心，若针对所有住宅会引起民怨，除非对第一套住房免征。

　　黄建中：有差别的税率，高档房肯定要高一些，普通房可以低一些甚至不征收，大多数人不应该再增加税收负担。

　　六、房产税将最终取代土地出让金还是会两者并行?

　　贾康：土地使用费是地租，在原理上，是国家依据土地终极所有权的经济权利，成为地租的收取者。但是在地皮之上的不动产包括消费住房在保有环节的税收，其原理上所相关的权力是政治权力，即国家作为社会管理者凭借政治权力，在立法授权下强制地征税调节。

　　这两者之间是可以并行不悖、合理协调的，不是非此即彼、二者只能取其一的关系。问题的关键不是重复不重复，而在于重复搭配得合理不合理。 “租”与“税”两者是可以合理匹配、并行不悖的，至于具体启动、实施过程中，有必要的话，可以考虑采取“老地老办法、新地[最新消息 价格 户型 点评]新办法”区别对待，在税负上作出必要的差异化，调节“出让金生成机制”前后变化带来的价位差。(引自《中国企业报》对贾康的专访)

　　王小广：两者没有关系。70年产权等于一次性交了，其实是很少的，如果交了房产税是可以退回或抵扣的。

　　倪建达：两者并行。

　　赵忠秀：房产税是长期目标取向，并且要修改70年土地使用权的法律;短期内征收土地出让金在技术上可行。

　　黄建中：大的方向是要用房产税来取代土地出让金，我们国家的存量房是很大的，特别是一线城市二手房的数量已经超过一手房的数量，土地出让金从长远来看，肯定是难以为继的。我们国家的存量房数量还是很大的，而且其中空置房也不少。

　　七、是按统一税率还是累进税率征税?

　　贾康：按统一税率还是累进税率，应允许各地根据自己的实际情况有所区别。

　　王小广：应该是累进的税率，就像个人所得税一样，是累进的。

　　倪建达：统一税率。

　　赵忠秀：统一税率便于操作，累进税率更加公平，但避税的动机明显。

　　黄建中：累进税率会更合理，这种税本来就是“劫富济贫”的一个税种，累进税率的房产税会是降房价的一种很有效的手段。