置业国际:深圳房地产市场每周简报(04.24-04.30)

　　一、供应与成交

　　三项目获准预售，三项目开盘入市

　　批售方面，本周（2010.04.24~2010.04.30），深圳房地产市场共有3个项目获得预售许可证，推出住宅1349套/147138万平方米，商业40套/1862平方米。

　　推盘方面，本周（2010.04.24~2010.04.30），深圳房地产市场共有3个项目入市【按照一个预售许可证开盘一次计算】，推出住宅1052套/129998平方米。

　　本周（2010.04.23~2010.04.29），深圳全市共成交新房287套，日均成交41套，环比下降67.2%；成交面积2.44万平米，日均成交0.35万平米，环比下降69.7%；成交均价24953元/平米，环比上涨20%。本周周关内共计成交新房153套/1.11万平米，占全市的比重分别为53.3%和45.5%；关外共计成交新房134套/1.33万平米，占全市的比重分别为46.7%和54.5%。

　　本周（2010.04.23~2010.04.29）深圳楼市成交情况

2010年以来深圳楼市成交面积及均价走势图

　　二、政经动态

　　住建部：违规出租出售经适房将被收回

　　4月26日，住房和城乡建设部对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》。通知规定，对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，将按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。

　　通知还提出，经济适用住房的建设规模，由各地结合当地居民收入、住房状况等实际情况确定。商品住房价格过高、上涨过快的城市，要大幅度增加经济适用住房供应，并适当扩大供应范围。

　　通知还依法明确了有关工作人员滥用职权、徇私舞弊以及建设单位、中介机构违法违规责任和追究制度。

　　人社部：农民工纳入经适房范围

　　4月28日召开的十一届全国人大常委会第十四次会议上，人社部副部长杨志明明确表示，下一步工作中将为农民工提供公共服务。住房和城乡建设部指导各地建设农民工公寓，提供公共租赁住房，将农民工纳入经济适用房范围，并以大型施工项目为重点，开展“建筑工地农民工标准化宿舍行动”。公安部门进一步推进户籍制度改革，指导各地放宽中小城市和小城镇农民工落户条件。

　　深圳：推出人才安居工程新政

　　4月29日，深圳市委常委会研究并原则通过了《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》，为杰出人才、领军人才、高级人才和中初级人才“量身”解决“住房难”问题。

　　杰出人才指“院士级”人才、获得国内外公认重大奖项第一成果人以及相当层次的人才，可免租入住200平方米左右的住房。在深工作居住满10年，或做出突出贡献在深工作居住满5年的，产权赠予个人。

　　领军人才主要指高等院校、科研机构和重点企事业单位的重点学科、重点实验室和重点创新科研团队带头人以及相当层次的人才，可免租入住150平方米左右的住房。购买商品房的，可享受150平方米购房总价50%额度的购房补贴，在深圳工作居住满10年，产权可以转让。

　　高级人才指副高职称以上及相当层次骨干人才，凡新引进且在深圳没有任何形式自有住房的，正高职称45周岁以下、副高职称40周岁以下，均可申请租住公共租赁住房，或领取期限不超过3年、每月分别为2000和1500元的租房补贴。

　　中初级人才指面广量大的国内外全日制高校取得学士以上学位毕业生，其中博士在35岁以下、硕士30岁以下、学士25岁以下的，凡在深圳没有任何形式自有住房的，凭所签工作合同等资质材料，可先申请租住公共租赁住房，或领取期限不超过3年、每月分别为1000元、500元、200元的租房补贴。

　　加大人才安居住房建设力度和有效供给，采用政府投资建设、政府收购回购、没收征收违法建筑、企业代建、企业通过市场竞得开发权后自行建设、企业配套建设等多种举措，筹集人才安居住房房源。2010年将启动安居型商品房建设计划，对全市新供地商品房项目和城市更新项目进行年度统筹，总量上配建不低于住房总建筑面积30%的安居型商品房，安居型商品房用作人才安居住房的比例不低于60%。凡有深圳户籍的高、中、初级人才，在深圳工作居住满3年后，均可按有关规定申请购买售价低于市场商品房房价的安居型商品房。除购买安居房外，租住公共租赁住房或领取住房补贴的高、中、初级人才不受户籍限制。

　　北京：再推11条措施 落实国务院遏制房价上涨过快通知

　　4月30日，北京市政府发布《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，再推十一条措施，落实国务院坚决遏制房价过快上涨通知精神。

　　《通知》严格贯彻落实国务院关于坚决遏制住房价格过快上涨，加强住房保障工作，增加住房用地有效供应，实行更加严格的差别化住房信贷政策，抑制投机性购房等各项要求。

　　《通知》还明确提出了本市抑制不合理购房需求的具体措施，其中要求商业银行根据风险状况暂停发放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房贷款；要求自《通知》发布之日起，同一购房家庭只能新购买一套商品住房；金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策。

　　央行发布2009年中国金融市场发展报告

　　中国人民银行4月28日发布的《2009年中国金融市场发展报告》指出，2010年将会加快金融市场创新，稳定股票市场运行。明确指出，2010年中国仍将实施适度宽松的货币政策，并预计2010年我国金融市场可能出现一定幅度的震荡，融资规模将继续扩大。金融调控应避免市场出现大起大落，兼顾支持经济发展和维护金融稳定。

　　央行表态触动加息敏感神经 今年通胀率恐超4%

　　4月24日，三个央行的人说了三句话：先是中国人民银行行长周小川在华盛顿说，中国将密切关注价格走势和管理好通货膨胀预期；再是新任央行货币政策委员会委员李稻葵在北京说，中国当前最大的经济问题是资产价格上涨过快；最后是中国人民银行研究局副巡视员李德在上海说，当前央行采取加息的可能性比较大。25日北京大学国家发展研究院发布的“朗润预测”显示，市场对加息预期开始趋于强烈。

　　中国社会科学院最近发布的经济蓝皮书春季号预测，今年全年我国居民消费价格(CPI)将同比上涨3.5%，超过3%的温和通胀警戒线。瑞士信贷董事总经理兼亚洲区首席经济学家陶冬表示，下半年中国的通货膨胀率一定会起来，全年可能超过4%，甚至5%。兴业银行资深经济学家鲁政委表示，如果4月份CPI数据显著超过2.5%，5月央行就可能加息。

　　中国2009最具竞争力城市座次排定港深沪列前三

　　4月26日，中国社科院发布《2010年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》，对全国294个地级以上城市综合竞争力进行综合测评后做出排名。香港、深圳、上海位列前三，第四到十名依次是北京、台北、广州、天津、高雄、大连和青岛。而在生活环境竞争力中，北京以绝对优势力压上海香港，排名第一。

　　总体而言，沿海城市“北进南退”，香港虽然仍然领先，但深圳、上海越来越向其逼近。北方的环渤海和东北地区城市竞争力急速提升，长三角下降最快。与此同时，全国城市整体起飞，东南优势略有下降，各城市间的差距在逐渐缩小。

　　社科院蓝皮书：2020年中国或成重要经济决策中心

　　4月26日，中国社科院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》认为，到2020年，中国有望成为全球重要的经济决策中心。其并提出中国国家竞争力战略目标：到2050年，成为仅次于美国的世界第二强国。所谓综合强大，是指中国的国家竞争力达到世界领先水平，进入G20五强；关键一流，是指在高新技术等关键领域，达到或超过世界一流水平；整体中上，是指各项国家竞争力指标在全球都排名中上游，没有单项发展短板。

　　三、行业新闻及其他

　　国务院专家称房地产税改空转 各省有城市试点

　　国务院发展研究中心“房地产税制改革”课题组研究员、著名财税专家倪红日4月26日表示，到现在为止，今年房地产模拟评税试点进入到全国试点阶段，也就是各省、区都选一个城市进行试点。

　　关于税制改革方向，倪红日表示现在倾向于通过修订、改革已有的房地产税来达到目的。但最后究竟是房地产税，还是不动产税或者物业税，都还还在研究之中。倪红日接着介绍了这一改革思路，主要包括三个方面：一是把现有的城镇土地使用税和房产税合并为“房地产税”，征税对象包括房和地；二是计税依据要变；三是把个人房产纳入到“房地产税”的征收范围。

　　财政部专家：目前是推出房产税“可操作时机”

　　4月29日， 在银行间市场交易商协会“2010年一季度金融市场运行分析会暨季度论坛”上，财政部财政科学研究所所长贾康表示，在经济下滑时期不宜推出房产税，因征收可能会导致房地产市场快速下滑。但目前我国经济增长处于有支撑力的状态，这样的阶段如果推出这一改革，现在是可操作的时机。

　　深圳今年将投20亿建成5万套保障性住房

　　4月28日召开的深圳市固定资产投资工作会议透露，今年深圳房地产开发建设有望完成486亿元，增长7%，占全市总投资额的24.2%。深圳市发改委副主任李干明认为，深圳市房地产业要长期稳定发展，首先加快普通商品住房和保障性住房的建设，其中今年深圳将安排20亿元用于保障性住房建设，建设建成5万套住房。

　　证监会否认暂停房企股权融资

　　针对媒体关于“证监会暂停房地产企业股权融资”的报道，证监会有关部门负责人4月28日表示，证监会没有暂停房地产企业股权融资，正与国土资源部建立更为完善的联合审核机制。目前，对于房地产企业股权融资申请的受理正常进行。

　　二三线城市领头出台地方版细则

　　4月17日，国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》后，各地方政府纷纷出台地方版细则。青岛4月26日率先出台《关于促进房地产市场平稳健康发展，进一步加快住房建设的意见》中提出，外地人买房贷款须先开证明、商业银行可停发第三套房贷款、中小套房建设用地至少占77% 、重点建设中小套型商品住房、房源价格须一次性公开、住房预售信息向社会公开等十四条房地产新政。

　　海南省近日出台《贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》，将于5月1日开始实施。为防范恶意炒卖土地行为，《意见》提出，对已出让的土地，未按规定开发期限开发建设，造成土地闲置的，土地行政主管部门有权予以处置；在规定时间内，投资额未达到开发投资总额25%的，房地产土地使用权严禁转让、联营合作、作价出资（入股）和抵押。

　　28日，聊城市住建委下发紧急通知，要求今后未取得《商品房预售许可证》的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用；不得以任何形式发布商品房项目及销售信息；不得发布虚假信息夸大楼盘知名度。

　　北京：新政后首例土地拍卖超限价未成交

　　4月26日，北京市暂停热点区域高价地交易之后推出的首宗居住用地开拍。地块位于房山区窦店镇窦店村，建设面积为43241平方米，起拍价为7725万元。在该地块拍卖之前设定了4700元/每平方米楼面价的上限，而最终拍卖的价格为2亿400万元，楼面价4718元/平方米，超过该上限，最终该地块并未拍出。

　　中央调控成效初显 一线城市楼市成交全面回落

　　据监测数据显示，4月19日-25日，在35个主要城市中，有21个城市的商品房成交面积环比下跌，其中杭州跌幅最大，环比下跌73%；4个一线城市的成交量也是全面下跌，如深圳下跌64%、北京下跌45%、上海下跌38%、广州下跌2%。从商品住宅成交情况来看，尽管成交量普遍下挫，但成交均价并未明显松动。一些城市的房价反而出现上涨。数据显示，上周上海商品住宅成交面积17.3万平方米，环比下跌50%，但成交均价高达26096元/平方米、环比上涨11%，成交均价创下历史新高。

　　住建部专家：今年楼市将会逆转为买方市场

　　在4月27日的“2010中国房地产百强企业研究成果华东发布会”上，住房与城乡建设部政策研究中心副主任秦虹提出了自己的市场预期。“今年楼市会发生逆转，将由去年的卖方市场转成为买方市场。”秦虹表示，此次楼市新政核心有三个方面，一是控制投资型需求，二是加大供给规模，三是加强市场监管。由此，今年市场的供求关系将得到改变，今年的供应情况实际上是前低后高，下半年会有大量的住宅项目上市，因此年内房价肯定会跌，市场一定会有反应。

　　广东房协报告指商品房均价回落 后市成交将下降

　　广东省房地产协会4月27日发布的市场分析报告，2010年1季度，广东房地产开发投资近600亿元，扭转了去年同期的降势，同比增长25%。

　　1季度，广东房地产开发到位资金1300多亿元，增幅比上年同期提高25个百分点；房地产到位资金占房地产开发资金的比例，也在今年达到最高点，为229%。从资金来源看，国内贷款增幅为42%、利用外资部分则同比下降65%。

　　广东商品房销售均价7152元/平方米，同比增长19.2%，环比增长7.5%；商品住宅均价7004元/平方米，同比增长20.5%，环比增长8.1%。与1至2月相比，高位运行的商品房及商品住宅销售均价均有回落。

　　广东省房协表示，考虑到去年市场透支了部分购买力、目前房价仍高位运行、调控政策日趋严厉等因素，后市观望气氛渐浓，成交将有所下降。建议开发商调整心态，及时调整运营策略。

　　国土部公布18宗闲置土地处理结果 2宗计划收回

　　4月27日，国土资源部公布了地方政府对18宗闲置土地的处置结果，其中12宗地块已经动工，4宗地块限于近期动工。还有2宗地块计划收回，其一是山东威海经济技术开发区泰和亚健康科研中心开发的位于威海经济技术开发区渤海路南、海滨路西的地块。其二是长沙宇润实业有限公司开发的位于长沙市坪塘镇连山村的地块。