楼市转热有“内情”：7月后决策层态度“暧昧”

　　源起决策层态度“暧昧”

　　在被称为史上最严格的政策调控下,却在四个月后爆出这一波看似“回暖”的行情,似乎让一直表示“调控政策不松动”的决策层有些措手不及。而深究回暖起因,似乎早就有迹可循。事实上,房地产调控进入7月之后,中央层面决策层的态度显得尤为微妙。

　　住建部政策研究中心一人士向《华夏时报》记者表示,4月份“新国十条”出台之后的三个月内,住建部等主管部门的一项重要工作就是对政策效果进行密切观察,而监测结果则是直接影响后续的楼市调控方向与力度。

　　但据记者了解,政策观察期内,政策执行的各个链条上并没有被严格执行。而在7月份,住建部的一次表态让楼市“调控松动”有了相对具体的表述。7月11日,住房和城乡建设部一高层公开表示,对第三套房不放贷、对没有社保人员限制购房数量等临时性政策有可能放松和退出,引发市场关注。

　　虽然之后该高层立即做了澄清,认为该言论属于误读,但似乎也同时给了处在政策执行层面的地方政府、银行等具体操作部门一个猜想空间,一面谨慎揣测政策的细微变化,一面调整政策执行的力度。

　　其中,“新国十条”中曾明确要求“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区暂停第三套房贷发放”,但据记者了解,7月份以后,北上广深等热点城市的各银行在操作第三套房贷时都有“放水”行为,即借道“抵押消费贷款”进行第三套房贷,更有部分商业银行一直都未执行暂停第三套房贷的规定。

　　链家置业一位咨询经理向本报记者回忆,进入7月份直到8月份上半月,还有很多银行可以操作第三套房贷。他表示:“那个时候其实是明紧暗松,大的中介公司都有几个关系紧密的银行,首付比例要高一些,但还是可以做。”

　　除了信贷外,土地市场在7月份也表现得十分活跃。按照调控后的政策要求,国资委要求非房地产主业央企逐步剥离房地产业务。但是,进入6月下旬以后,央企拿地的速度却明显开始加快。当时,本报记者获得消息,高层通过约谈等方式授意房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张。

　　尽管中央各部委不停地进行着各种“辟谣”与“澄清”,但关于“房地产调控松动”的各种声音便已经此起彼伏。

　　保障房托底楼市调控

　　对于此次一线城市价量齐升的“回暖”迹像,新华社密集发文强硬否认楼市“回暖”。

　　但易居研究院北京所副所长牟增彬告诉《华夏时报》记者,在成交继续增长的情况下,部分刚性需求将可能因为担心房价报复性上涨的“恐慌”心理而加快出手,而这样的恐慌性需求或还将继续推高房价。

　　据记者了解,在目前的房地产形势不甚明朗时期,作为房地产市场的主管部门住建部已经开始着手调研。

　　住建部一位相关负责人告诉《华夏时报》记者:“尽管未来不会有新的政策推出,但对已有政策的落实将上升一个高度,地方政府也会继续出台相关的行政措施。”

　　与此同时,住建部对保障房建设却更加“上心了”。

　　“保障房是为房地产市场调控托底的。”住建部一位相关负责人告诉记者。“现在是楼市调控的关键时期,但调控背后,商品房投资出现下滑所带来的投资增速放缓已经引起管理层的高度关注。”

　　9月17日召开的加快保障性安居工程座谈会上,住建部要求到9月底,今年计划开工的住房保障建设项目全部开工,年末建成或基本建成的要达到60%以上。但据了解,8月底全国保障性安居工程计划开工的开工率为75%。对于各地政府来说,要在9月底完成今年全部的开工计划是一个不小的挑战。

　　据了解,近几年,每逢中央出手调控楼市,“调控将影响宏观经济”的论调总会随之出现,在一定程度上使得政府有所顾忌,也让房地产调控难以“深调”下去。

　　因此,按照决策层的思路,只要保障房按计划开工建设,2010年的保障房建设达成预期目标,那么由保障房拉动的房地产投资则可以弥补商品房投资下滑所形成的缺口。