土地整备“组合拳”助力创新坪山发展

　　2018年完成较大面积产业空间土地整备43.56万平方米，完成率高达145.2%，提前超额完成年度任务;今年上半年，地铁14、16号线征拆累计完成1332栋约60.63万平方米建筑物签约，较大面积产业空间完成整备任务57.65万平方米，累计释放连片空间1.8平方公里。近年来，坪山区在土地整备工作中敢啃硬骨头、敢于创新路，全力推动辖区国土空间提质增效，努力将土地潜力转化为空间优势，切实提高土地资源的承载力，积极为重大项目落地提供空间保障，经济社会发展取得了显著成绩。

　　积极拓展储备土地

　　不断释放较大面积产业空间

　　坪山街道新和居民小组拆迁业主集体签约、坑梓街道两次实现单日签约超百栋、石井街道提前两个月完成地铁16号线所有361栋房屋征收……今年以来，土地整备“坪山速度”、“坪山样板”的不断涌现，精彩诠释了坪山加快推进国土空间提质增效的决心和魄力。

　　对于坪山来说，土地空间是抢抓机遇、加快发展的重要优势之一。坪山区主要领导为此多次强调，土地空间是打造创新坪山的先决条件，全区上下要以战时状态投入到整备拆迁各项任务中，以时不我待的紧迫感坚决打好打赢这场攻坚战，率先探索高质量发展的土地综合利用体系，为坪山的未来发展打下坚实基础。

　　地铁14、16号线坪山段、坪山高新区、坪山大道、坪山河……土地整备在这片168平方公里的土地上正如火如荼展开，处处是激情燃烧、昂扬奋进的场景。

　　“在全力保障重点项目开工建设的同时，我们还在积极拓展储备土地，为未来承接更多优质产业项目奠定空间基础”。坪山区城市更新和土地整备局党组书记周盛辉介绍，坪山高新区日前已正式揭牌，而城市更新、空间拓展等工作一直在紧锣密鼓进行，仅在今年上半年，就已完成高新区较大面积产业空间0.58平方公里的地上房屋签约工作，可连片释放产业空间1.8平方公里。下半年，坪山将继续探索优化“先整备后统筹”等创新举措，推动高新南、北片区较大面积产业空间土地整备，力争完成年度整备任务190万平方米。

　　为加快厘清边界争议地历史遗留问题，坪山推动建立“省-市-区”高位统筹联合攻坚机制，争议土地处置工作取得历史性突破。截至目前，基本完成17宗约141.1公顷争议地处置工作，预计可为深圳市调入约39.1公顷土地，并可在边界处整合出约50公顷较大面积连片产业空地。

　　探索土地综合利用

　　提质增效打造新型开发模式

　　今年3月24日，地铁16号线田心站征拆建筑提前7天全部签订补偿协议，标志着坪山区“轨道交通+社区+产业发展”的新型开发模式取得新突破。

　　据了解，位于坪山区石井街道的田心科技城定位为世界一流的生态文化科技新城，将在地铁16号线田心站上方建设，打造成为智能制造核、科技研发带和总部集聚区，提供围绕5G及无人驾驶技术的科技研发空间、大型企业总部办公和智能生产空间。

　　据了解，这是坪山区积极探索土地综合利用，不断强化城市功能、优化产业结构的最新实践。为尽快腾出施工作业面，石井街道创新实施清租奖励递减政策，采取集中宣讲、确权、签约，同步测绘、确权、评估等“三集中”、“三同步”，并联、压茬、滚动、高效推进征拆工作，横塘、田心两个站点及地铁16号线车辆段分别比工作计划提前4天、7天、60天完成了征拆任务，为坪山释放成片产业空间提供了保障。

　　坪山空间潜力巨大，拥有全市少有的可供连片开发的产业用地，现可直接利用的连片产业用地2平方公里，未来可开发用地潜力面积达17平方公里。记者了解到，坪山将把空间拓展作为重要基础性工作，在城市更新、空间整备、土地供应等方面积极探索，优先重点做好燕子湖等片区的土地整备，力争年内释放5平方公里优质连片产业空间;同时，加快生物医药企业加速器二期等创新载体建设，推动老旧园区连片升级，鼓励和支持各主体建设创新型工业用房，为科技创新项目落地提供更多低成本、高质量的优质空间。

　　坪山区城市更新和土地整备局党组成员段磊表示，通过不断的挖潜提质增效，坪山的土地资源得到进一步释放，只要是好的项目，来到坪山，一定会得到充足的发展空间。

　　发挥产业集聚效应

　　有限土地“长”出无限财富

　　“对于企业来说，最看重的是土地空间及产业链发展氛围。”优锐生物医药(深圳)公司联合创始人王慧芳告诉记者，近年来生物医药产业在坪山爆发式增长，不仅得益于坪山出台了支持科技创新的系列政策，更得益于坪山拥有充足的发展空间，众多优质项目及创新平台纷纷落户，形成了优良的产业生态圈。

　　产业是城市发展的重要基石，土地资源是支撑产业发展的最重要载体。土地整备，正在成为坪山增强城区集聚力、竞争力，实现高质量可持续发展的有力抓手。

　　2019年上半年，坪山区招商引资共对接160余家海内外优质企业，洽谈和引进了一批优质产业项目，成功出让3宗一般产业用地，完成了1宗重点产业项目遴选。落户坪山的注册资本2000万元以上的企业有58家，引进了恒大新能源、中子半导体科技、德匠医疗等一批优质产业项目，比亚迪IGBT、华润资本、罗氏制药等重大项目正在加快推进落地。

　　近日，坪山区交出了一份上半年的亮眼“成绩单”，地区生产总值达321.49亿元，增长8.5%，增速排名全市第三。坪山，在区域创新生态体系建设、发展空间拓展等方面不断攻坚突破，让有限的土地“长”出了无限的财富，未来更令人期待。

　　数说坪山区土地整备

　　2018年完成较大面积产业空间土地整备43.56万平方米

　　2019年上半年完成较大面积产业空间土地整备57.65万平方米

　　2019年上半年累计释放连片空间1.8平方公里

　　基本完成17宗约141.1公顷争议地处置工作

（来源：深圳特区报 肖雄鹏）