为稳房价出大招！土拍规则大变后全国已有184宗地按“暂停键”

　　近期，各地土拍市场动作频频，不仅推出了新的土拍规则，还出现了供应中止和土地交易时间延后等情况。

　　对于以上情况专家表示，未来会有更多城市相继延期土地出让，且在土拍新规之下，地王将绝迹，但新规本身并非是让利于房企，核心仍是为了稳定房价。

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　　热点城市土拍规则“打补丁”

　　传土拍规则面临三大调整

　　截至目前，全国22个集中供地的重点城市中已有一半城市公告了第二轮集中供地计划，首批次集中供地时热度较高的城市还出现了土拍规则“打补丁”的情况。

　　相比青岛、沈阳、长春、福州、济南、厦门等规则没有调整的城市，无锡、杭州和苏州此次规则变化明显。

　　无锡规定第二批次所有宗地均是触顶摇号，溢价率最低上限降至3%。从成交结果看无锡此批次住宅用地成交溢价率为4.1%，和第一批次的12.39%相比有明显回落，确实达到了严控地价的成效。

　　杭州由于首批次成交溢价率为26%，在22城中排名靠前，第二轮土拍规则不仅提高了报名门槛，同时开展竞品质试点，竞品质地块以外的其他地块溢价率上限由30%调整为20%;出让地块达到上限价格后，由原来的“竞自持房屋”改为“竞无偿移交政策性租赁住房”。

　　苏州则规定除吴江区8宗地块外，其余地块保证金比例全部上调至50%及以上，且要求竞买单位拿地后，允许将国有建设用地使用权更名至竞买单位全资子公司名下。

　　数据来源：CRIC整理

　　值得注意的是，深圳其实针对部分地块土拍规则上也略有调整，不仅调整了一宗地块出售型安居房面积，还规定全年期自持市场租赁房，不能整体转让，只限整体抵押，开发商利润空间进一步缩减，但目前深圳的第二批集中供地目前已终止出让，不知后续是否还会出现新的土拍规则。

　　与此同时，近日网传自然资源部于8月10日召开闭门会议，明确二批次重点城市土地出让政策调整：

　　调整内容如下

　　1、单宗住宅用地溢价率不得超15%。

　　2、不得通过调高底价、竞配建等方式抬升实际房价。

　　3、到达上限后通过摇号、一次性报价、竞高标方案决定土地归属。

　　不少人对此解读为对房企的利好，但该政策与天津近期土拍规则的调整细则完全一致，真实性不得而知。

　　02

　　深圳之后

　　多地第二批集中供地暂停

　　在深圳各地出台新的土拍规则之后，据不完全统计，目前仅无锡、厦门、长春等城市完成了第二轮集中供地，多个核心城市共184宗地被紧急按下“暂停键”。

　　8月6日晚间，深圳交易集团发布补充公告称，中止深圳22宗地的挂牌出让工作，具体出让时间另行公告。

　　8月10日，天津市规划和自然资源局官网披露，61宗国有建设用地使用权公开挂牌出让公告时间延长至2021年8月31日。

　　8月11日，惠州市公共资源交易中心发布的消息显示，其原定于8月11日拍卖的惠城区金山新城某商住地块在8月10日被中止出让。公告称，该地块需要完善房价地价联动措施，待完善后再恢复挂牌出让。

　　8月11日，7月30日公告的青岛第二批次集中出让的100宗地拍卖活动因故“终止”，再次实施公开出让时间，以公告为准。

　　不知后续是否还会有更多城市陆续出台延期或终止公告。

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　　延期土拍城市或进一步升级土拍规则

　　新规核心仍是为了控地价、降房价

　　对于目前土拍市场出现的以上两种现象，有专家猜测，不排除未来会有更多城市相继延期该批次的土地出让，以调整土拍规则。

　　也有专家认为，土地出让规则的调整十分必要并且迫切，通过控制溢价率、出让底价、竞配建和摇号等细则，对土拍过程进行全方位的“监管”，在这样的新规之下，地价将得到较好的控制，地王也将“绝迹”，一定程度上可以抑制房价的过快上涨。

　　专家还表示，在土拍新政策的“围堵”之下，土地市场热度将被控制在较低水平，房企拿地成本将有所降低，这给房企留有了一定的利润空间，但在本质上，政策本身并非是让利于房企，核心仍是为了稳定房价，符合中央稳地价、稳房价、稳预期的长效调控机制。