两合作区齐迎利好政策 大湾区建设再获新动能

　　自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布以来，区域建设持续获得中央支持。建党百周年之际，习近平总书记出席见证《深化粤港澳合作　推进大湾区建设框架协议》签署。时隔两月，中央接连印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，为粤、港、澳三地深度合作注入全新发展动能。第一太平戴维斯华南区研究部针对此两方案发表政策短评。

　　“琴澳一体化”：开启粤澳共管新模式，辐射带动珠西齐发展

　　9月5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)正式发布。根据《横琴方案》，未来粤澳两地将以横琴岛106平方公里区域为主体，通过共商、共建、共管、共享的新机制，合力打造横琴粤澳深度合作区(以下简称合作区)，旨在实现琴澳一体化发展格局，同时促进澳门经济多元发展、便利澳门居民生活就业。

　　政策在产业多元发展、市场准入机制开放等方面全力支持合作区发展，这有望助力吸引更多企业和人才聚集，进而助力片区房地产市场健康发展。以写字楼市场为例，过去数年，横琴写字楼市场已吸引部分澳资企业进驻，并陆续有瞩目租赁成交达成。截至2021年4月13日，横琴澳资企业总数已突破4000，成为内地澳门企业集中度最高的区域。未来在“非禁即入”高便利市场准入机制的利好推动下，澳资企业数量有望再创新高。随着企业相继落户横琴，区域写字楼市场将获去化动力，远期市场供应过剩问题有望逐步得到改善。

　　此外，随着基础设施建设逐步竣工，合作区与澳门、珠海乃至其它大湾区城市间的交通网络将更加完善，为其与珠西片区城市实现产业联动发展提供便利。

　　前海扩容：深化粤港合作，打造国际一流

　　9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)发布。《前海方案》提出，将前海合作区总面积由14.92平方公里扩展逾八倍至120.56平方公里，并将从多方面将其打造为国际一流或具全球高水平的创新示范区。

　　根据政策，在地理范畴上，前海片区将含盖蛇口、宝中、空港、大铲湾等，鉴于前海已面临土地供应无法满足区域市场发展的问题，此次扩容将有效解决片区土地供应问题。同时，前海的先行示范效应亦有望在更大地理空间上扩展，普惠深圳西岸。 在上述双重利好影响下，“大前海”片区房地产物业价值有望进一步提升，同时，更广阔的地域空间亦将为投资者提供多元化投资选择，为片区房地产投资市场注入活力。

　　除地理范畴的扩容外，前海在产业发展方向上亦有扩容。根据政策，除金融、现代物流和信息服务业外，区域产业发展方向还增加了高端制造业、海洋产业等，同时政策首次对前海科技发展体制机制进行了系统性安排。产业的多元创新发展亦为本地房地产市场带来新机遇。截至2021年8月24日，前海合作区累计注册港资企业1.15万家，注册资本1.28万亿元人民币，实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%。作为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一，未来，在深化港澳服务贸易自由化及扩大金融业对外开放政策推动下，叠加金融、现代服务业、科技行业的日益壮大，前海与港澳的合作将更加紧密，并成为港澳企业向内地发展的重要平台与窗口，区域写字楼市场将迎更强劲发展动能。同时， 高端制造业、物流、海洋产业的发展亦为工业地产带来发展契机。

　　在粤港澳大湾区一体化发展背景下，随着港珠澳大桥、横琴口岸、深中通道、区域城市轨道交通网络逐步落成及完善，粤、港、澳三地将成为高度融合发展的经济体，而《横琴方案》及《前海方案》则是大湾区高质量发展的新探索。在利好政策推动下，大湾区将不断进行创新发展模式探索、逐步实现高水平开放发展，进而向世界一流湾区迈进。