无锡业主送孩子上学时别墅被强拆上百城管排人墙

扬来源：扬子晚报 王晓婧深圳房掌柜 2010-12-08 09:59:50

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　　“行政强拆”拟被取消

　　新拆迁条例《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》自今年1月29日向社会公开征求意见后，透露出强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆的消息。

　　法学学者姜明安教授说，按照现行规定，由政府部门责成有关部门做的强拆就是行政强拆。发放拆迁许可证的是有关行政部门，可以裁决是否强拆的也是有关行政部门，“既当裁判员，又当运动员”，很不合理。

　　法院不是房屋征收的当事人，立场相对中立、超脱，申请法院执行程序也更严格。有专家分析，取消行政强拆，客观上会使政府尽量减少申请强制拆迁，努力与被征收人达成补偿协议，最大程度地维护了被征收人的利益，在理论上降低了暴力拆迁的发生几率。

　　中国政法大学教授薛刚凌说，腾退拆迁涉及到多元利益。比如，有时候要90%的人都同意拆迁了，还有10%的人不同意，那拆还是不拆呢？是哪怕还有一个人不同意，就不能拆迁吗？在实际工作中，也存在被拆迁户漫天要价的情况。尤其是在涉及公共利益的时候，强拆还是有存在必要的，但要注意方式。

　　姜明安说，取消行政强拆，只能由法院裁决是一种回归，本来所有的强制行为都应该由法院裁决，这是一种应该有的平衡。在整个强拆过程中，法院的监督也很重要，尽量避免问题的发生。

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责任编辑：杨琨

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