多地谋划出台新一轮稳楼市政策“组合拳” 夯实市场回暖基础

近期，房地产市场活跃度不断提升，房企土地市场竞逐热情高涨。有业内人士表示，房地产行业正站上新周期的关键转折点，今年二季度有望成为政策优化的重要窗口期。

记者了解到，目前武汉、重庆、湖南等地已释放政策信号，将围绕市场供需结构优化、购房消费潜力释放等维度，谋划并适时出台新一轮稳楼市政策“组合拳”，旨在通过精准施策，进一步夯实房地产市场回暖基础，为行业高质量发展注入持久动能。

2025年以来，“稳”字贯穿房地产行业发展主线，既锚定全年市场基调，亦为地方政府划定清晰工作导向。据克而瑞数据统计，一季度全国至少已有66个省市出台124次稳市场政策，包括取消限售、加大公积金贷款支持力度、加大“以旧换新”力度等。

4月14日，合肥市住房公积金管理委员会办公室发布了关于进一步优化住房公积金政策的通知，取消住房公积金贷款对普通住宅与非普通住宅的区分标准。同时，扩大保障性住房公积金覆盖范围，将购买保障性住房的首付比例降至15%，可贷额度计算上浮20%（且不超最高限额），切实降低刚需群体购房门槛。

实际上，近期已有多地出台推动房地产市场止跌回稳的相关政策。近日，山西省住建厅等7部门联合印发《山西省持续用力推动房地产市场止跌回稳2025年行动计划》，在鼓励居民住房消费方面提出多项举措，包括支持房地产企业通过特惠价、一次性补助、装修礼包、送家具家电等各种优惠让利措施，促进商品房销售；用足用好公积金贷款提额、个人所得税退税等优惠政策，支持购房家庭“以旧换新”“以小换大”，释放群众改善性住房需求潜力等。

3月31日，南京市政府召开新闻发布会，为促进房地产市场平稳发展推出七方面政策举措（以下简称“房七条”），涉及全面取消限售、深化“以旧换新”、支持青年购房及房票安置等方面。

济南于近日印发《2025泉城消费提升行动方案》，明确实施住房消费促进行动，通过“需求端松绑+供给端优化”双管齐下，激活市场活力，满足群众多样化需求，为房地产市场的稳健发展注入新动能。

“上述政策不仅能巩固去年四季度以来的企稳成果，更将为今年二季度市场行情注入强劲动能，助力行业复苏向纵深发展。”易居研究院副院长严跃进表示，当前多地密集解除限购、限售双重约束，正在构建更为宽松的交易环境，有效提振了市场信心，尤其缓解了购房者对资产流动性的顾虑，推动购房意愿升温。结合今年一季度全国房地产市场止跌回稳的态势，叠加重点城市土拍市场出现的积极信号，他认为，今年二季度购房交易活跃度有望延续上行趋势。

在多重政策的支撑下，3月以来，部分热点城市住房成交量明显回升。上海易居房地产研究院数据显示，3月份，在全国50个样本城市中，一线、二线及三四线城市新建商品住宅成交面积环比增速分别为111%、101%及67%。

“地方通过降低首付比例、下调房贷利率等举措，有效释放刚需与改善性需求。”中指研究院政策研究总监陈文静指出，随着“稳楼市”政策持续落地，今年二季度将迎来政策与市场的深度共振期，后续或有更多城市跟进优化限购、限售政策，同时在土地出让、保障性住房建设等供给侧环节同步发力，推动房地产市场向企稳回升的良性轨道迈进。

事实上，地方还有更多增量政策在路上。有关人士透露，武汉方面正在做政策研究储备工作，将结合市场实际适时出台实施，持续用力推动房地产市场进一步止跌回稳。重庆将继续支持收购主体加大收购存量商品房规模，着力改善住房供给；将会同市级相关部门抓好增量政策的出台，开展房地产市场促销系列活动，持续用力推动房地产市场止跌回稳。

此外，湖南省人民政府办公厅3月印发的《湖南省提振消费专项行动方案》指出，研究制定促进住房消费政策措施，充分释放住房需求潜力。用好用足房地产调控政策工具箱，优化现房销售试点。支持有条件的市州利用专项债和住房公积金增值收益收购存量商品房用作保障性住房。

克而瑞研究中心研究员马千里表示，年内房地产将继续迎来一系列政策利好，需求侧将进一步释放住房需求潜力，以建设“好房子”为主要抓手，支撑房产价格预期向好，并通过加强城中村改造、财税优惠等政策持续支持居民改善住房条件；供给侧将进一步改善库存预期。预计2025年上半年，更多主要城市或迎来单月住宅交易量的同比回正。

来源：澎湃新闻