改革资源税 完善房产税

　　记者７日从财政部获悉，财政部日前公布了２０１０年工作要点，具体工作有九个方面三十七项重点。

　　财政部表示，２０１０年财政工作的总体要求是：继续实施积极的财政政策，着力调整国民收入分配格局，推进财税制度改革，优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障、保障性住房、节能减排以及欠发达地区的支持力度，促进经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展，切实保障和改善民生。坚持依法理财和统筹兼顾、增收节支的方针，加强财政科学管理，从严控制一般性支出，提高财政资金使用效益，促进经济社会又好又快发展。

　　根据工作要点，财政部２０１０年的具体工作一是积极扩大国内需求促进经济平稳较快增长。包括支持提高城乡居民收入，扩大居民消费需求；安排使用好政府公共投资，着力优化投资结构；落实结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。

　　二是切实推进区域协调发展和经济结构调整。包括加快区域协调发展；大力支持科技创新；积极推进节能减排。促进开发低碳技术。

　　三是完善强农惠农政策促进城乡统筹发展。包括稳定发展农业生产，建立健全财政支农资金稳定增长机制，支持建立健全农村金融服务体系，引导农村信贷投放；促进增加农民收入，继续增加涉农补贴规模，完善补贴政策；推进农村综合改革和社会事业加快发展，加快乡镇机构改革。

　　四是优化财政支出结构保障和改善民生。包括促进教育优先发展，健全投入机制，改善办学条件，促进教育公平；完善社会保障制度，扎实做好新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到２３％的县；积极促进就业再就业，将２００９年到期的有关就业扶持政策再延长一年；深化医药卫生体制改革，完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，进一步提高参保率，并将各级财政补助标准提高到每人每年１２０元；加快保障性住房建设，继续推进廉租住房保障、农村危房改造、游牧民定居工程以及城市、林区、垦区、煤矿等棚户区改造工作；支持文化事业和文化产业发展；积极支持国防和部队建设；促进公共安全。

　　五是完善有利于科学发展的财税体制机制。包括建立健全有机衔接的政府预算体系，全面编制中央和地方政府性基金预算，积极稳妥试编社会保险基金预算；深化预算管理制度改革，全面推进县级部门预算改革；健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加大一般性转移支付力度；改革完善税收制度，适时出台资源税改革方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，公平税收负担，完善消费税制度，完善房产税制度；积极支持收入分配等改革。

　　六是大力推进财政科学化精细化管理。健全财政法律制度体系，强化预算管理，狠抓增收节支，推进基础管理工作和基层建设，强化财政监督，加强债务管理，积极推进财政管理信息化建设，积极做好财政“十二五”规划编制工作。

　　七是深化财经对外交流与合作。深入开展多边、双边财经交流与合作，加强国际金融组织和外国政府贷款管理。

　　八是加强财政系统自身建设，切实加强财政干部队伍建设，强化机关事务管理和服务保障。

　　九是加强新闻宣传、政务公开等工作。