再别岗厦 拆迁违建补偿三者的艰难博弈造福神话

“这个拆迁补偿标准已经相当高了，一般的拆赔比为1∶0.8左右。”岗厦河园片区项目负责人金地集团胡卫明向记者介绍。

即便如此，仍有部分原住民仍不满意，甘当“钉子户”，反而低价出租给少数租客，以致拆迁停滞数月。

在现场，一位拆迁工人愤愤不平地告诉记者，“尽管有的楼房已经开始拆卸，但由于有人居住，无法动工，还牵连到其他相邻楼房的拆迁也无法进行，虽然已经停工几个月了，原住民们根本不急。” 

一位开发商表示，参与城中村改造的开发商都是市场化运作的企业，高额拆迁和过渡补偿费已使企业负担较重，过高的补偿期望值让开发商感到有心无力。

碰撞

拆迁致富纵容了违建？

对于深圳这样一个飞速发展的城市来说，岗厦河园片区拆迁只是深圳城中村改造的缩影，但是其高额补偿标准的“造富”效应却引来了一片唏嘘。有专家担心，拆迁获补成致富捷径，容易引人效仿和投机，助长违建之风。

深圳规划设计中心向文阔工程师向记者介绍，出于对高额补偿的追逐，违建往往与拆迁赛跑，仅1999年深圳全市新建超过10万栋违法私房和厂房。

广东东方金源律师事务所金焰律师也向记者表示，岗厦存在大量违建建筑，但如果同样获得了赔偿，而且补偿标准较高，这也无形中纵容了违建。

“这是对其他遵纪守法市民的不负责任。”金焰说，“政府以低价将这块地转让给了开发商，而开发商必然会把补偿的成本转嫁给购房的市民，最终为这次改造埋单的还是老百姓。”

滋生了新的不公平？

那么，千万元甚至过亿元拆迁补偿是否合理？对于这个问题，深圳社会各界观点莫衷一是。有人认为，村民们享受祖辈留下来的基业，再正常不过。也有人认为，这块土地之所以价值连城，是因为成千上万的来深建设者确立了整座城市的价值，应该让所有深圳人共享它的发展所带来的收益。

“有漏洞的地方，总会有硕鼠。”深圳大学管理学院副院长刘军教授说，在1999年至2002年那一轮动迁热潮中，不少投机者正是通过同样的方式来骗取补偿。“许多深圳原住民听说要修路修房，就马上种树、修房，甚至一夜间可以架起几层的楼房。”刘军认为，当前城中村改造夹杂着众多历史遗留问题，村民在城市化的进程中失去了土地，也丧失了安身立命之本。“政府如今承担高昂补偿费实际上是为此前的放任埋单。”

刘军向记者表示，岗厦拆迁造就亿万富翁，应该从更积极层面予以解读。在他看来，政府和原住民在拆迁问题上利益交锋，关键是找到合理边界。“政府确要提升城市品质，而原住民的私权也受保护，归根到底，缺乏一部法律规范。”

中南财经政法大学教授乔新生则表示，眼下拆迁补偿日益高涨，必须警惕出现新的不公平。“我国的分配原则是按劳分配，拆迁暴富则显得有失公平。”

别了，岗厦旧村

岗厦河园片区由金田路、深南大道、彩田路和福华三路合围而成，周围高档写字楼林立，其占地面积占到整个中心区面积的9％左右，是深圳CBD内唯一的城中村。2008年由政府主导，总投资近90亿元，对这里的再造正式开始，预计用四五年时间打造一个新岗厦。岗厦旧村正在一步步淡出人们的视野。