海关出实招助力光明科学城建设 助科研要素加速流动

　　深圳光明，塔吊林立、机器轰鸣，核心区总投资超1400亿元，60个在建项目已经启动，粤港澳国际科技创新中心重大平台的光明科学城建设如火如荼。深圳海关充分调研、想方设法创新制度机制，探索科研要素便捷流通的海关监管服务模式，助力粤港澳大湾区科技创新“主引擎”光明科学城建设加速发展。

　　口岸直通，重大项目落地更畅顺

　　哈尔滨工业大学（深圳）牵头建设的特殊环境材料科学与应用大科学装置，是首批落户光明科学城的重大基础科学研究设施之一，集成了众多国际顶尖的新型设备，国内尚无进口案例。

　　“因为进口的大型精密仪器比较‘娇气’，哈尔滨工业大学（深圳）非常担心在口岸开箱查验，周围环境中的粉尘可能对设备造成损伤。”哈尔滨工业大学（深圳）科技处有关负责人说，“没想到海关主动上门送来政策大礼包，解了燃眉之急。”

　　原来，深圳海关主动联系项目牵头建设单位，针对新型大型精密仪器设备惧尘怕潮、不适宜在口岸开箱检验的特点，创新监管模式，探索“口岸直通+属地检验”通关新模式，将原在口岸完成的查验工作后移到项目所在地，由海关上门查验，通关时间大幅缩短，保障了进口高精度设备的安全。

　　集中审批，科研物资流通更便捷

　　生物医药是光明科学城的主要发展方向之一，刚刚落户科学城的深圳湾实验室承担着整合大湾区生命科学研究、应用领域优势力量建设的国家实验室“预备队”任务。

　　深圳湾实验室筹备组有关负责人说：“我们对标全球生命科学发展前沿，加速基础科研，帮助科学城打造国际一流的生物医药创新力量。”深圳海关调研组工作人员敏锐意识到生命科学领域科研工作将大批量进口生物样品、耗材，科研时效对攻关科研高地至关重要。

　　深圳海关迅速研究对策，与光明区政府联合打造“光明科学城科研物资监管服务中心”，以生命科学领域为试点，优化以往分散办理的申报、检疫、查验、放行、保税监管等环节，整合成“集中审批”，实现“一站式”监管服务。同时，对科研院校、研发企业进口急需的血液制品、人体细胞等高风险特殊物品安排专人跟踪指导，通过“一次审核、多次采信”等便利措施，为科研物资流通按下“加速键”。

　　全程护航，科研成果转化更高效

　　产业化是前沿科学研究最丰满的成果，偏重应用基础研究、致力于科研成果转化，实现“沿途下蛋”，是光明科学城的重要特点。

　　深圳海关与光明区共建高共享、低成本的产业孵化平台，贴心设计全流程护航机制，出实招硬招助力科研成果高效转化。在前段，支持光明科学城申请国家级免税科研平台资质，创新免税科研设备流通监管模式，免税设备可在多个科研机构便捷流通共享；在中段，衔接产业发展政策，深化“放管服”改革，优化“保税+科研”监管模式，试点“互联网+减免税”申报模式，营造适合高科技企业发展的“软环境”；在后段，加强知识产权海关保护，与机构、企业联合开展国外技术性贸易措施信息收集和应对，为产业国际化发展“保驾护航”。

    （来源：深圳特区报 张洁宁）