罗湖棚改再出发 今年每街道棚改面积不少于1万平方米

　　近两年来，备受瞩目的罗湖“二线插花地”棚户区改造一次次取得突破性进展，目前已进入项目开工建设阶段。在“二线插花地”棚改基础上，罗湖拟在全区旧住宅区当中推广其做法和经验，以最大程度地提升旧住宅区居住环境、增进民生福祉，同时拓宽保障性住房和人才房筹集渠道，腾挪产业发展空间，助力产业转型升级和罗湖全面振兴发展。

　　进入新时代，罗湖棚改展现新气象、新作为，正在全区紧锣密鼓、只争朝夕地展开“再出发”。据悉，区住建局正在研究制定旧住宅区棚改相关实施办法，以期高标准制定改造规划、建立系统化的政策体系、稳步推进棚改。辖区各个街道也正在积极开展旧住宅区改造意愿征集工作。从今年起，罗湖每个街道的棚改项目用地面积将不少于1万平方米。

　　改善居住条件，助力打造“三精”城区

　　罗湖是深圳最早的建成区，辖区老旧住宅区数量众多，位居全市之首。这些旧住宅区普遍存在产权复杂、质量参差不齐、公共基础设施配套不足、交通路网不畅、安全隐患较多等等问题。

　　罗湖“二线插花地”棚改所覆盖的木棉岭、玉龙、清水河三个片区，就是罗湖改善人居环境的一个典型代表。据统计，三个片区均属于广东省斜坡类地质灾害高易发区，涉及9.3万余居民，其棚改范围之广、隐患之多、情况之杂、难度之大前所未有。

　　在市委市政府的坚强领导下，罗湖“二线插花地”棚户区改造积极创新、主动作为，彻底消除了存在的地质灾害和重大安全隐患，也为全市老旧住宅区改造率先探路，积累了宝贵的经验。该项目建成后，将崛起一座现代化、高品质宜居新城，极大地改善居民的居住环境，提升城区品质。

　　对旧住宅区开展棚改，其最大的目的和意义正是保障民生，因此也得到了居民的热烈响应。据了解，目前罗湖辖区居民改造意愿达到100%，楼龄20年以上、面积1万平方米以上的旧住宅区项目已有10余个。

　　以其中的红岗西村项目为例，该住宅区于1984年开始陆续竣工，至今最长的楼龄达33年，最短也超过20年。由于当初建设标准不高、年久失修等原因，该小区安全隐患重重：墙体采用海沙建造，渗漏、空鼓现象严重，外墙残旧脱落且有严重渗漏水。小区内停车位严重不足，乱停车造成消防车很难畅行。顺应红岗西村片区业主的改造意愿，目前罗湖区已启动该片区改造工作，拟通过政府主导，将该片区打造成“罗湖区未来家园城市的新标杆”。

　　除了改善居住环境，实施旧住宅区棚改还可以同步解决老城区教育资源稀缺、道路交通不畅、生活不便、文体设施不足等种种问题，助力罗湖打造“精致、精品、精彩”城区。如罗湖“二线插花地”棚改项目建成后，将提供9.8万平方米公共配套和8.2万平方米居住配套面积，并建成2所学校、5所幼儿园、2所区域社康、3处公交首末站等设施。红岗西村项目占地面积达8万多平方米，通过重新规划，可以推动红岗路东西两侧的交通联通，高标准增设一个九年一贯制学校及两所幼儿园，增加配套文体设施和商业体量。

　　再如罗湖在积极推动的又一改造项目——边检二大院改造，建设中的春风隧道将从该小区穿过。春风隧道西起滨河大道上步立交，终于沿河南路新秀立交，是深圳“东进战略”的重大交通项目之一。该小区的改造，也将积极配合春风隧道建设和“东进战略”规划，改善口岸经济带的出行环境，提升出行品质。

　　圆群众“安居”梦，为企业发展创造良好环境

　　据罗湖区住建局最新统计数据，截至今年2月8日，罗湖全区在册申请保障性住房轮候家庭总数达到24969户，其中公租房轮候册17271户，安居房轮候册11147户。而根据《深圳市住房保障发展“十三五”规划》，“十三五”期间，市、区将新增筹集建设40万套保障性住房，供应35万套分配方案。其中罗湖区将新增安排筹集建设28981万套，供应22084万套。

　　如此数量庞大的保障房从何而来？在寸土寸金的罗湖老城区，旧住宅区棚改无疑为此提供了空间，给这些列入轮候和供应名册的家庭户带来了安居乐业的希望。

　　据悉，罗湖区自2015年12月推出高层次产业人才“菁英计划”，为高层次人才提供综合配套服务，确保高层次人才引得进、留得住，首当其冲的就是住房安居，为企业在罗湖发展创造良好环境。

　　优化产业结构，腾挪产业发展空间

　　高质量、创新型、可持续的现代产业体系，是罗湖振兴发展的首要支撑。罗湖按照质量变革、效率变革、动力变革的要求，坚持消费引领、创新开路双轮驱动，积极布局“一河六圈三带”重点产业规划。推出“一河六圈一带”全域消费地图，助力打造国际消费中心核心区；去年11月“大梧桐新兴产业带”开园，标志着原特区内连片用地潜力最大的产业带建设迈入快车道。然而，经过30多年的发展，罗湖区遇到城区老旧、空间不足等瓶颈问题，想方设法为罗湖的产业转型升级、结构优化腾挪发展空间，成了破解发展短板的当务之急。

　　据了解，罗湖将通过棚户区改造、城市更新、土地整备、购买租赁、工业园区改造升级等多种形式，深挖土地空间潜力，提供优质产业空间。今年内，将整备政府用地8.57万平方米，新增产业空间50万平方米。此外，将加快红岗国际创新广场等核心片区建设；建成人工智能产业园等3个主题园区和1个国家级孵化器；加快重点区域开发建设，积极推动在清水河片区布局市级人工智能产业基地，形成集聚效应，打造新的增长极。

（来源：深圳特区报 刘刚 孟振）