11786亿+381个项目！宝安重大项目“十四五”规划来了（附清单）

近日，宝安发改局发布《宝安区重大项目“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称意见稿）。

“十四五”期间，宝安区重大项目实现约3900亿元的投资规模，培育发展1个万亿级产业集群，2-3个千亿级产业集群，若干个百亿级产业集群。

意见稿中对于十四五规划重大项目的信息量非常巨大而且详细，从意见稿中，可以清晰的看到未来5-10年宝安的发展。

“十四五”期间共安排重大项目381个，总投资11786.1亿元，较“十三五”增长78.6%；“十四五”期间计划完成投资3961.0亿元，较“十三五”增长50.3%。

积极推动深茂铁路、赣深铁路、深大城际线（33号线）、深港西部快速轨道、第二条广深高铁建设，加快推进轨道 12号线、13号线、20号线（一期）建成；推动轨道四期调整12号线二期、13号线北延开工建设。

规划市属医院2家（南方医科大学深圳医院二期工程、沙井片区新建综合医院（中山九院））、区属医院11家。谋划小学重大项目22个，初中重大项目2个，九年一贯制学校重大项目14个，谋划高中重大项目4个。

“十四五”重大项目建设目标

“十四五”重大项目建设，为宝安区实现“携手前海共同打造国际化城市新中心”“全力打造世界级新一代电子信息产业集群，建设高质量发展的智创高地”“打造西协战略桥头堡，珠江口东西岸联动、粤港澳大湾区融合发展的核心引擎”三项重大使命提供强有力的支撑和保障。

目标：“十四五”期间，宝安区重大项目实现约3900亿元的投资规模，发挥投资乘数效应，助力经济增长。

培育发展1个万亿级产业集群，2-3个千亿级产业集群，若干个百亿级产业集群。根据总体规划，到2025年，现代服务业增加值占第三产业比重达72%，制造业增加值率达28%。

民生：“十四五”期间，通过重大项目建设，新增床位12000余张，争取2025年宝安区千人床位数可达4.3张/千人，比“十三五”期末增长50%；“十四五”期间教育类重大项目全部建成后，高中新增学位11000余个，初中新增学位10000余个，小学新增学位30000余个，确保义务教育阶段公办学位保障率达到100%。

安排：“十四五”期间宝安区安排重大项目分为战略新兴产业、先进制造业、现代服务业、道路交通、社会民生、城市安全环境资源、城市更新等七大重点领域。“十四五”期间共安排重大项目381个，总投资11786.1亿元，较“十三五”增长78.6%；“十四五”期间计划完成投资3961.0亿元，较“十三五”增长50.3%。

“十四五”重大项目分类安排

（“十四五”重大项目意见稿中涵盖内容非常宽泛和详细，小编在这里整理了地区发展、交通、民生等息息相关的重大项目安排的梳理。）

一、交通

（1）提升航空枢纽国际化水平。

拓展洲际直达航线，构建面向亚太、通达全球的国际航空枢纽，实现与东南亚主要城市形成“4小时国际交通圈”。

（2）建设辐射湾区、多向贯通的铁路通道。

积极推动深茂铁路、赣深铁路、深大城际线（33号线）、深港西部快速轨道、第二条广深高铁建设，加密深圳至中山、珠海、广州、香港、澳门车次，打造湾区“1小时城际交通圈”。

（3）完善“八横六纵”的高快速路网体系。

完成深中通道、沿江高速二期、妈湾跨海通道等工程建设，加强107国道、宝安大道等区内骨干路网与跨江通道的有效衔接，推动广深高速、机荷高速改扩建，构建起联通湾区城市的高快速路网，形成“半小时区内交通圈”。

（4）大力推进轨道交通建设。

推进轨道四期及调整线路建成通车，加快推进轨道 12号线、13号线、20号线（一期）建成；推动轨道四期调整12号线二期、13号线北延开工建设，完善公共交通主骨架。

（5）促进港城协调发展。

加快推进大铲湾港区配套项目、宝安综合港区一期、二期工程建设，进一步完善港区功能，提升港区吞吐能力，发展临港产业，加强港口对腹地经济的带动。发挥机场码头海上快速交通优势，开拓南沙、珠海等地船班，完善与前海、南沙、横琴自贸区的紧密联系。

二、民生

（1）医疗

“十四五”期间，通过重大项目建设，预计新增床位12730张，争取2025年宝安区千人床位数可达4.3张/千人，比“十三五”期末增长50%，打造健康中国先行示范区。

规划市属医院2家（南方医科大学深圳医院二期工程、沙井片区新建综合医院（中山九院））、区属医院11家。

安排纯中医治疗医院项目（二期）一个，中西医结合医院（二期）项目一个，推动中西医药相互补充、协调发展。

（2）教育

幼儿园：构建以公办幼儿园为核心、普惠园为主体的普惠优质学前教育体系，预计到2025年，公办园和非营利民办普惠园在园儿童占比达到85%以上。

小学、初中：大力扩充义务教育阶段公办学位供给，谋划小学重大项目22个，初中重大项目2个，九年一贯制学校重大项目14个，“十四五”期间教育类重大项目全部建成后，初中预计新增学位10320个，小学预计新增学位30330个，确保义务教育阶段公办学位保障率达到100%。

高中：大力争取深圳市高中学位资源向宝安倾斜，谋划高中重大项目4个，“十四五”期间教育类重大项目全部建成后，高中预计新增学位11400个，全面提升高中教育品质，建设优质特色普通高中。

职业教育：推动全区职业教育“双元制”试点扩容，打造产教融合试点区，大力推动深圳创新创意设计学院永久校区、宝安城市学院（筹）建设工程（二期）建设，确保到2024年建成投入使用，职业教育和高等教育实现新突破。

（3）文化

合力推进深圳书城湾区城、宝安公共文化艺术中心、宝安1990升级改造工程等地标性文化设施项目建设。加快推进福海文化艺术体育中心、福永体育中心、沙井文体中心、航城、燕罗等街道文化体育场馆的规划建设。

加快城市品质提升类重大项目建设，包括推进凤凰山森林公园三期、沙井街道蚝乡公园、石岩总部公园等一批公园建设；大力推进滨海廊桥、西乡河碧道、沙井河碧道等西部活力湾区碧道建设。

（4）安居房

通过新供应用地、城市更新配建、棚户区改造、规模化租赁等途径，完善“租、购、补”三种机制，加大人才住房、安居型商品房、公共租赁住房等公共住房的筹集和供应，实现住有所居。

民生重大项目安排：

“十四五”期间社会民生类重大项目共安排122个，较“十三五”增加16个，其中医疗卫生类14个，教育类44个，文体设施类20个，城市品质提升类19个，社会民生其他类25个；总投资额1549.6亿元，较“十三五”增长277.1%，其中政府投资639.2亿元，社会投资872.4亿元，政府/社会投资38.1亿元，具体如下：

医疗卫生类重大项目14项，总投资额277.0亿元，比“十三五”期间增长40.4%。教育类重大项目44项，总投资额172.0亿元，比“十三五”期间增长231.4%。文体设施类类重大项目20项，总投资508.3 亿元，比“十三五”期间增长360%。城市品质提升类项目19项，总投资80.2亿元。社会民生其他类项目25项，总投资512.1亿元。

三、城市更新

（1）、以城市更新促进产业的升级与城市转型，推动新桥东、立新湖等9个市级战略新兴产业重点发展片区产业空间的更新改造和整治提升，加快建设汇智研发中心、新桥东片区重点城市更新、宝牧石岩总部经济园城市更新单元等重大项目开工建设，实现城市空间布局优化，产业转型升级。

（2）、通过城市更新提升公共配套水平，城市更新注重增加教育设施、医疗卫生设施、养老设施、交通设施、市政公用设施、文体设施、社会福利设施、绿地和广场等公益性设施，打造宜居城区。

（3）、以城市更新提高住房保障力度，丰富区域功能配置，加快东方四队片区及东方四队旧工业区、万丰南山工业区及万丈埔工业区（一区）片区城市更新单元等重大项目推进，合理配置住宅、商业、新兴产业研发中心等用地规模，打造商业、住宅、研发中心为一体的综合体。

（4）、通过城市更新注重历史风貌活化整治，推进沙井大街片区（金蚝小镇）重点城市更新单元重大项目建设，维护传统格局和风貌，提高环境质量。

城市更新重大项目安排：“十四五”期间，安排布局城市更新类重大项目68项，较“十三五”增加15个，其中续建项目23个，新开工项目17个，前期项目28个；总投资3703.4亿元，较“十三五”增长172.8%，其中政府投资4.0亿元，社会投资3699.4亿元。

四、按平台划分的重大项目安排

1、“双心一枢三片四带”

“十四五”期间“双心一枢三片四带”等重大平台及区域规划实施84个重大项目，投资约5000亿元。

围绕宝安中心区、空港新城、空铁枢纽三大发展核心片区，对接国际建设标准，充分发挥重大项目的带动引领作用，完善城市功能，建设“滨海城市新中心”“西部城市中心”“空铁门户枢纽”，着力发展成为带动全区高品质创新发展的引领区。

（1）携手前海打造国际化城市新中心。按照中央活力区+中央智力区的功能定位，积极发展总部经济和科技服务。

一、安排沿江高速二期、南方医科大学深圳医院二期工程等重大项目。

二、安排腾讯“互联网+”未来科技城、亚太高通量宽带卫星通信系统项目、vivo深圳总部、深圳农村商业银行总部等重大项目，高标准建设中央智力区，强化滨海中心区的核心竞争力，到2025年底基本建成国际一流“滨海城市新中心”。

三、高标准规划建设滨海文化公园、湾区国际音乐戏剧中心、“湾区之声”、滨海廊桥等地标建筑，打造世界级湾区城市新客厅。

（2）打造产城融合的西部城市中心。

重点推动国际会展城、海洋新城、海上田园城和宝安综合港区“三城一港”的建设，加快推进《深圳国际会展城综合规划》、《深圳海洋新城控制性详细规划》审批落地，打造集会展、高端商务、现代商贸、金融服务、总部经济、海洋高科技、现代海洋服务业于一体的TOD新城，促进空港新城建设成为“西部城市中心”。

（3）建设联通世界的“空铁门户枢纽”。

重点推进机场卫星厅工程、第三跑道、T4航站楼建设，积极协助深茂高铁、穗莞深城际轨道交通深圳机场至前海段工程线路及站点建设。

“双心一枢三片四带”重大项目安排：“十四五”期间，围绕“双心一枢纽”安排重大项目46项，投资总额3653.9亿元，计划完成投资2229.9亿元。其中，宝安中心区计划安排重大项目21项，投资总额973.0亿元；空港新城计划安排重大项目14项，投资总额1773.0亿元；空铁门户枢纽计划安排重大项目11项，投资总额907.9亿元。

2、“三大高新片区”

（1）尖岗山-石岩南片区：打造科创转化枢纽。

以雪花啤酒总部、艾美特工业区、任达科技园升级改造等重大项目为重要支撑，积极创建关键技术创新平台、电子器件制造母工厂等项目，打造成果转化示范区。

（2）新桥东片区：创建新桥智创城。

以新桥东片区重点城市更新项目、新桥东产业用地项目（智能制造机床产业城）、智慧物流科技产业基地等重大项目为支撑，

打造世界级智能产业创新基地。

（3）铁仔山片区：打造高端产业聚集区。

聚焦5G、智能装备、环保、新型显示、生物医药、影视文化等产业，重点依托平方公里级桃花源智创小镇、南方盈信城市更新、深圳创意设计总部大楼等重大项目，建设科技、生态、现代的后工业化科技园区，打造成智造产业聚集区、科技创新与成果转化中枢。

“三大高新片区”重大项目安排：“十四五”期间，围绕“三大高新片区”安排重大项目18项，投资总额846.3亿元，计划完成投资429.4亿元。其中，尖岗山-石岩南片区安排重大项目7项，投资总额148.8亿元；新桥东片区安排重大项目5项，投资总额649.0亿元；铁仔山片区安排重大项目6项，投资总额48.4亿元。

3、高水平打造“四大发展廊带”

（1）打造“107科技创新走廊”。

以科技研发、总部基地、先进制造为核心，以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等行业为重点方向，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业发展带及广深港澳科技创新走廊重要支撑区。

（2）建设“滨海科技文化走廊”。

对接前海和东莞滨海湾新区城市规划，打造集未来产业、会展商贸、文化创意、旅游休闲于一体的科技文化走廊。

（3）打造“深中产业拓展走廊”。

充分利用深中通道建设，打通深圳中东部-宝安-中山的联系通道，强化与深圳中东部、珠江西岸的互联互通，探索以“总部研发（先进制造）+产业基地”、“供应链管理+制造”的合作模式，建设深中产业拓展走廊，形成珠江东西岸产业要素流通与集聚的“大动脉”。

（4）建设“茅洲河生态科技走廊”。

加快完成茅洲河一河两岸概念规划研究，整体提升沿茅洲河腹地发展价值，建设一批创新平台，形成一条宜居宜业的生态科技长廊。

“四大发展廊带”重大项目安排：“十四五”期间，围绕“四大发展廊带”安排重大项目40项，投资总额2662.3亿元，其中“十四五”期间计划完成投资1699.4亿元。其中，107科技创新走廊计划安排重大项目10项，投资总额431.5亿元。滨海科技文化走廊计划安排重大项目13项，投资总额1533.5亿元。深中产业拓展走廊计划安排重大项目16项，投资总额741.6亿元。茅洲河生态科技走廊计划安排重大项目2项，投资总额25.1亿元。

“十三五”重大项目完成情况

“十三五”规划内政府投资重大项目248项，新增项目159项，截至到2020年9月底，“十三五”期间计划完成投资1604.3亿元，实际完成投资843.7亿元，投资完成率52.5%。159项新增项目中，已竣工项目37项，新增项目整体投资完成率64.2%。

根据中期调整，“十三五”社会投资重大项目212项，计划完成投资3159.0亿元，截至到2020年9月底，实际完成投资2024.3亿元，投资完成率64.1%。具体信息详见表1-2。

一、重大项目建设的主要成就

通过优化布局破解瓶颈、构筑体系、加大投入等措施，重大项目投资的经济效益、社会效益和环境效益得到显著提升，为宝安区经济结构调整与产业转型升级提供了强有力支撑。

1.污染防治工作攻坚克难 生态文明建设迈上新的台阶

“十三五”期间，全区加强生态文明建设，形成了“茅洲河治水”“EPC治水”“一水清拆”“正本清源”“公园之区”“大气防治”等一批全国瞩目的污染防治工作体系，城市环境品质实现大幅提升，空气质量持续向好，生态文明建设迈向了一个新的台阶。

2.综合交通体系基本成型 城市内畅外联格局有大改善

交通基础设施更加完善，城市交通日益畅通，城市承载能力明显提升。“十三五”重大项目规划共安排101项道路交通类项目，投资计划超1000亿元。

国际航空枢纽地位确立，目前已建成集T3航站楼、穗深城际、汽车站、机场码头等为一体综合对外交通枢纽。

基础设施建设突飞猛进。深中通道人工岛、桥梁、隧道全面开工建设，计划2024年建成通车；穗深城际线、沿江高速国展立交开通运行，妈湾跨海通道、新城立交动工建设。

轨道交通建设提速。轨道11号线开通运营，6号线、12号线、13号线稳步推进，全区已开通城市轨道里程达54.5公里。

港口建设持续发力。宝安综合港区一期工程加快建设，二期工程已启动前期研究，大铲湾港区货物吞吐量保持平稳态势。

3.公共服务能力显著提升 居民幸福感获得感增强

一是教育服务量质同升。稳步推进学校新改扩建项目建设任务，新增学位数64104个，千人学位数达到111.8座，超额完成“十三五”目标；首次引进市直名校，与深圳外国语学校合作办学，培养具有国际竞争力的人才；创新创意设计学院的落户，使宝安高校实现零的突破。

二是医疗保障持续提升。新改扩建医院24家，投入使用7家，新增床位1972张，比“十二五”期末增长28.4%；新评定三甲医院4家；组建三大集团，形成南中北三个片区医院布局；区妇保院实行智慧化管理，平均就诊时间缩短四分之三。

三是住房保障加强供给。积极构建了多层次的住房保障体系，拓宽了保障性住房来源渠道，完善了人才住房政策，提高了住房保障水平，通过城市更新累计配建人才住房和保障性住房规模达4.24万套，实现了居民住有所居的迫切需要，切实提升了人民群众的幸福感和满足感。

4.智慧城市建设全面推进 社会治理能力得到显著增强

“十三五”期间，我区信息化建设效果显著，“智慧宝安”建设亮点叠出，城市管理进一步实现智能化、精细化，城市治理能力进一步提升。

5.产业升级转型成效明显 质量效益不断提升

一是宝安区战略性新兴产业规模不断扩大，细分领域特色突出，基本形成了以新一代信息技术为主导，高端装备制造、绿色低碳为支撑，新材料、生物医药、数字经济、海洋经济等多领域蓬勃发展的战略性新兴产业发展格局，总体发展能力稳步提升。2019年战略性新兴产业增加值达1181.3亿元，占地区生产总值的30.7%。

二是初步构建起以现代制造业为主体的产业体系。电子信息制造业继续保持支柱产业地位和较明显的规模优势，2019年先进制造业完成增加值1112.9亿元，占地区生产总值的的28.9%。

三是高新技术产业发展迅猛，2019年国家高新技术企业4885家，数量接近2015年的4倍，完成增加值943.3亿元，占地区生产总值的的24.5%。

6.城市更新持续推进 产业发展空间提质增效

有序推进旧工业区改造，到2018年，新增“工改工”城市更新单元计划35个，规划批准18个，启动新桥东、桃花源、江碧等多个平方公里级旧工业区连片改造。2019年，改造升级工业园区33个，为201家企业提供空间。

7.应对疫情合力推进 稳经济促发展持续发力

 2020年1-8月，宝安区市级重大项目累计完成投资173.32亿元，完成年度计划投资的82.63%，高于同期全市重大项目平均水平（74.0%）近9个百分点；区级重大项目累计完成投资227.98亿元，完成年度计划的82.38%，超预定时序进度近16个百分点。