国家点名！深圳又排第一！这个能力越强，经济水平越高！

　　我国创新型城市建设交出了抢眼的成绩单。最新统计数据显示，78个创新型城市以占全国10%的国土面积、33%的人口，汇聚了全国77.2%的研发经费投入和70.4%的地方财政科技投入，培育和产出了全国80%的高新技术企业……值得一提的是，在2020国家创新型城市排行榜出炉，深圳排名第一。

　　2020国家创新型城市排行榜出炉！

　　深圳排名第一

　　据《科技日报》：12月26日，科技部和中国科学技术信息研究所分别公布《国家创新型城市创新能力监测报告2020》和《国家创新型城市创新能力评价报告2020》。

　　“报告显示，国家创新型城市建设成效显著，部分城市创新动能强劲、高质量发展势头良好。”中国科学技术信息研究所党委书记赵志耘接受科技日报采访时说，创新能力前5名的城市，分别为深圳、广州、杭州、南京、武汉。

　　据介绍，今年是该系列报告的第二次公开发布。报告构建了包括创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力和创新驱动力5个方面的监测评价指标体系，对国家创新型城市的创新能力进行监测和评价。其中，创新治理力和创新驱动力作为创新型城市建设的共性要求，原始创新力、技术创新力、成果转化力分别体现不同创新能级城市的主体创新功能，引导城市探索差异化创新发展道路。

　　摆脱投资依赖

　　科技创新驱动高质量发展

　　自2008年以来，科技部、国家发改委先后支持78个城市（区）开展创新型城市建设。

　　报告发现，38个城市固定资产投资与地区生产总值之比低于同期全国平均水平。其中，深圳、广州、杭州、南京、武汉、苏州、厦门、无锡、宁波等城市低于60%，意味着这些城市已摆脱投资依赖，走上科技创新驱动高质量发展之路。

　　报告显示，此次排名前15位的城市依次为：深圳、广州、杭州、南京、武汉、西安、苏州、长沙、成都、青岛、厦门、无锡、合肥、济南和宁波。

　　这些城市创新能力领跑自有道理。比如，西安、深圳等地全社会研发经费支出与地区生产总值之比超过3%（全国平均水平为2.19%）；深圳、合肥、苏州等地财政科技支出占公共财政支出比重超过6%（全国平均水平是2.77%）……

　　“在投资驱动时代，北方享受了较好的政策和资源红利，发展走在全国前列。”赵志耘解释说，而在消费和创新驱动时代，更加市场化的南方，成为人才、技术、资本的聚集地，成为创新驱动高质量发展的先行者。

　　注重发挥创新比较优势

　　创新型城市很有“个性”

　　科技创新是高质量发展的核心驱动力，这一点在报告中得到充分验证。研究发现，城市创新能力越强，经济发展水平越高，深圳、无锡、苏州等城市充分利用外部创新资源，经济发展水平超出具有同等创新能力的其他城市。

　　城市创新发展的关键则是人才。深圳、广州、杭州、苏州等排名靠前的创新型城市，同时也是在集聚国内外创新创业人才方面表现突出的城市。

　　报告指出，各城市根据自身科教资源、产业基础等，因地制宜开展创新型城市建设，初步形成各具特色的创新发展格局。

　　赵志耘介绍，在对国家创新型城市的创新能力分类评价时，报告依据主体创新功能（创新能级）的不同，将72个创新型城市划分为创新策源地、创新增长极和创新集聚区三大类。

　　——以深圳、广州、南京、杭州、武汉为代表的15个创新策源地城市。这类城市中央级高校和科研院所多，高端科研人才集聚，原始创新能力强。如，广州、南京等城市基础研究经费占研发经费比重超过10%，是全国平均水平（5.5%）的2倍多。

　　——以苏州、无锡、常州、大连、宁波为代表的25个创新增长极城市。这类城市拥有一定的科教资源，市场化程度较高，技术创新能力强。比如，大连和无锡等城市规上工业企业R&D经费支出占主营业务收入比达到1.8%以上，是全国平均水平（1.27%）的1.4倍。

　　——以佛山、嘉兴、泰州、石家庄、连云港为代表的32个创新集聚区城市。这类城市科教资源较匮乏，目前城市创新发展以科技成果转化应用为主，需进一步营造良好的环境，集聚各类创新资源。（科技日报  刘垠 文中图片除标注外由作者提供）

　　深圳PCT已连续16年位居全国各大城市首位

　　近年来，深圳深入实施创新驱动发展战略，2019年，深圳全社会研发投入经费达到1328亿元，占GDP的比重达到4.9%，这个数据在全国居于前列，在发达经济体国家中也是处于前列的。从产出来说，去年深圳PCT（国际专利申请量）达到1.75万件，占全国1/3，已连续16年位居全国各大城市首位。据统计，深圳已累计建成基础研究机构12家、诺奖实验室11家、省级新型研发机构46家，各类创新载体达2642家。建成6个国家重点实验室，36个国家工程实验室（工程研究中心），13个国家工程技术研究中心，获批建设首批国家应用数学中心。截止2019年底，深圳拥有的国家高新技术企业数量超过17000家，居全国大中城市第二位。

　　今年面对错综复杂的发展环境，深圳创新主体保持了强劲的创新动力。前三季度，先进制造业和高技术制造业增长速度表现抢眼，分别增长4.3%和2.8%，高于全市平均水平2.7个百分点和1.2个百分点，在深圳经济增长中发挥了生力军作用。深圳企业提交21.9万件专利申请，专利授权量16.4万件，PCT国际专利申请1.4万件，多项知识产权核心指标居全国首位。全市商标申请量达43.6万件，居全国大城市首位。（读创/深圳商报首席记者 王海荣）

　　深圳营商环境排名居首

　　近日，粤港澳大湾区研究院和21世纪经济研究院联合发布了《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》，并指出，2020年四大一线城市营商环境排名全国前四，其中深圳居首！

　　2020年中国哪个城市营商环境位居前列？近期，粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院测算了全国近300个地级和地级以上城市营商环境水平，于12月21日联合发布《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》，并指出，2020年四大一线城市营商环境排名全国前四，其中深圳居首。

　　本次报告使用各类统计年鉴数据和行政记录，以及多个大数据公司数据，测评了296个所有地级以及地级以上的城市，并从软环境、基础设施、社会服务、市场总量、商务成本、生态环境6个维度进行测评。其中软环境指数权重最大，占25%，市场容量和生态各占20%，基础设施分别占15%的权重，社会服务、商务成本各占10%的权重。

　　测评发现，2020年全国296个营商环境城市中，深圳、上海、北京、广州、重庆、成都、杭州、南京、长沙、武汉位居前十。报告显示，四大一线城市在很多指标上有独特的优势。其中深圳市场主体总数和每万人市场主体总数，多年持续位居全国第一。

　　同时，数据还显示——

　　深圳的每千人的市场主体数、每千人的企业数、PCT国际专利申请数、上市公司数（全口径）等，均为全国第一。

　　深圳2019年常住人口增加总量、每万人的专利授权数、人均GDP（地区生产总值），都为全国第二。

　　2020年，全国城市软环境指数排名中深圳位居第一，全国市场总量指数、社会服务指数排名中，深圳均位居第三。

　　深圳在基础设施指数排名中位居第六等。

　　报告认为，每千人的市场主体数和企业数是创新创业活跃度的最主要指标，深圳这2个指标分别达到了250个、150个左右，均位居全国第一。其中深圳的市场主体总量为300万个，各类有限公司的企业数为200多万个，深圳的企业占全部市场主体的比重也在全国靠前。这表明深圳不只是创新创业活跃，而且创新的质量也高。

　　报告还指出，测算发现，在2020年营商环境得分前50名中城市中，长三角有14个城市，珠三角有8个城市，京津冀仅仅有北京、天津2个核心城市，成渝城市群仅仅有成都和重庆2个中心城市。这些表明长三角、珠三角地的城市经济分工明确，市场活跃度高，投资吸引力大，营商环境水平高。

　　但值得注意的是，珠三角城市尽管营商环境排名全国靠前，但是仍有明显短板。报告认为，这表现在核心城市商务成本过高，社会服务有很多短板要补；另外基础设施也待完善。如深圳的工业土地价格、商品房价格以及房价收入比，均为全国第一，深圳和广州的工业用天然气价也在全国靠前。

　　来源：深圳梦