由“村”到“城”：城中村实现美丽蜕变

　　城中村，是深圳城市快速发展过程的历史产物。城中村虽在“城”中，但“村”味十足：基础设施薄弱、安全隐患突出、卫生条件不足，成为深圳城市管理的薄弱点。

　　龙华区民治街道同样面临城中村管理的难题：辖区45个城中村居住了约43万人，占全街道总人口的一半。大部分城中村市政基础设施仍旧薄弱，脏、乱、差现象仍然存在。完善基础设施、提升市容环境、改善城市品质和形象是民治建设深圳都市核心区的必然要求。

　　根据市、区要求部署，民治街道从今年起全面开展城中村整治工作，计划今年整治城中村18个，三年完成45个城中村的整治目标。目前，沙元埔村、松仔园村已率先完成整治，率先实现从“村”到“城”的蜕变，居民对此赞不绝口。

　　随着城中村整治紧锣密鼓地推进，民治越来越多的城中村将实现华丽转身，让居民拥有更多获得感、幸福感。

　　沙元埔实现美丽“蜕变”

　　7月9日上午9时，位于民治的沙元埔又开始了忙碌的一天，上班族匆匆忙忙的脚步，街边热气腾腾的早点、三三两两买菜的老人和玩耍的孩子，构成了城中村日常的生活画面。

　　环顾沙元埔，这幅画面的背景，却在发生着令人惊喜的变化：铺设不久的柏油路宽敞干净，排水顺畅，虽然刚下过骤雨，却看不见一点积水;各门店面前的散水台整齐划一，没有一家乱摆卖;走进巷道，以往密布的“蜘蛛网”管线实现“入地”，抬头便是清澄的蓝天;几栋楼旁边的脚手架上工人正紧张施工，燃气入户工程已完成过半，年底前全部完成，沙元埔也成为民治首个实现燃气入户的城中村;几栋楼间，增添了一个个“小景”——很有设计感的垃圾房，垃圾在这里暂存并及时清运;微型消防站、配电房一应俱全;每户楼前、各巷道口新装设了监控头，让人倍感安全;以往堆满垃圾杂物的荔枝树区域，已变身景观休闲公园，成了居民乘凉纳闲的好去处……

　　“变化太大了，以前村里垃圾遍地，现在保洁人员每天都及时清扫，几乎看不到垃圾，街道干净了，人心情也好了。” “以前到处是管线呀，有的太低，走到巷子里都不敢抬头走路，现在全没有了。”“这个巷道以前堆满了杂物，现在增加了休闲设施，成了儿童乐园，我每天都带孩子来玩。”走到沙元埔，和几个居民闲聊，他们都会告诉你一个答案：“沙元埔变化太大了”，以前是“村”，现在很有“城”的感觉，并对这种变化竖起大拇指。

　　由以往的“脏乱差”变成了如今的“净畅宁”，这一切皆来源于民治街道对城中村的改造。

　　民治街道城中村综合治理办公室工作人员介绍，自去年4月，沙元埔的改造全面进场施工，目前沙元埔村已经完成了新建污水管网、雨水管网，新建围墙，统一广告牌，增设路灯、监控系统，改造混凝土路面，三线落地，绿化景观提升等工程。沙元埔村在民治街道率先完成了城中村的深度整治工程，沙元埔由“村”变“城”，变身为居民的“美丽家园”。

　　今年将完成18个城中村综合治理

　　沙元埔村的蜕变不是个例，一份在街道最新张贴公告的城中村整治进度表，展示了民治城中村“蜕变”的足音：

　　民乐村正在施工，目前已完成全部工程量的70%，横岭三区、华侨新村初步方案已完成，同步开展施工图编制……根据计划，到今年底，民治18个城中村将实现综合治理。此张进度表上，每个月的进度计划、完成内容、责任人和责任部门等一一列明，一目了然，实行挂图“作战”。

　　“城中村改造不是一个新项目的实施，是一个旧项目的改造，要因地制宜，要在尽量不影响居民生活的前提下进行，所以实施难度非常大，需要不断和居民沟通，争取支持，如果没有社区股份公司、居民的配合，我们很难有这样的成果。从目前情况来看，各项工作进展顺利，正按计划扎实推进。”民治街道负责城中村整治工作人员表示。

　　三年实现45个“村”变“城”

　　据了解，城中村改造，这项涉及到民治近半数人口的工程，已全面启动。今年初，民治街道城中村综合整治三年行动计划发布，计划用三年时间，分批、分类对辖区全部45个城中村进行综合整治，届时，辖区城中村面貌将焕然一新。

　　民治街道相关负责人介绍，近年来民治发展迅速，现代化城区面貌初显，但辖区二元结构突出，辖区45个城中村居住了约43万人，占全街道90多万人口的一半。大部分城中村市政基础设施仍旧薄弱，脏、乱、差现象仍然存在。完善基础设施、提升市容环境、改善城市品质和形象是民治建设深圳都市核心区的必然要求。

　　民治街道认真落实市、区要求部署，计划用三年时间，按照4：4：2整治计划，即2018年完成隔圳新村等18个、2019年完成西头坳头新村等18个、2020年完成白石龙一区等9个，分批分类完成全部45个城中村的综合整治，消除各类安全隐患，规范出租屋和人口管理，完善配套公共服务，健全市容环境保障体系，创新管理服务机制。

　　民治街道现已成立由办事处主要负责人担任主任的“民治街道城中村综合治理办公室”，统筹推进城中村综合治理工作。城中村治理内容包括社会治安、消防安全、用电安全、燃气安全、食品安全、弱电安全、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等10大领域共17项建设任务和28项管理任务。

　　目前，民治街道已进场施工的有沙元埔、民乐村2个城中村。计划在今年全面启动43个城中村的前期工作，落实“一村一策”，其中今年将全面完成18个城中村治理，对2019年的18个项目争取年底开工，2020年的9个项目争取明年第二季度开工。

　　“城中村治理是街道今后三年的中心工作，所有部门都要围绕和聚焦这个中心工作，落实责任，紧盯进度，确保如期完成整治任务。”民治街道党工委主要负责人要求，要着眼问题导向，针对各个村存在的实际问题制定整治方案，进一步解决辖区城中村存在的突出矛盾和深层次问题。要贯彻“标准+”的整治理念，实施一村一策，精心策划治理方案，因地制宜创亮点，既扮靓“面子”，又夯实“里子”。要以更高要求和标准来开展治理工作，力争出精品、出亮点。

　　随着城中村整治紧锣密鼓地推进，民治越来越多的城中村将实现华丽转身，居民将拥有更多获得感、幸福感。

　　(来源：深圳特区报/袁甲清 罗育方 )