“深圳90”改革审批效率提速 建筑工程许可证8天搞掂

深圳政府投资建设项目行政审批效率全线提速。图为深圳市民中心。

　　8月13日下午2时40分，在市民中心行政服务大厅49号综合出件窗口，市建筑工务署工程设计管理中心工作人员从窗口领取了市第三人民医院改扩建工程(二期)项目的建筑工程规划许可证，这也是8月1日实施“深圳90”改革以来颁发的第一张建筑工程规划许可证。从8月1日该中心来文申请，到拿到许可证，仅用了8个工作日，不仅比改革前20个工作日的要求缩短了12个工作日，而且比“深圳90”改革要求的15个工作日还缩短了7个工作日。在“深圳90”改革的推动下，深圳政府投资建设项目行政审批效率全线提速。

　　“深圳90”改革后审批提速远超预期

　　从8月1日开始实施的“深圳90”改革是我市优化营商环境、深化“放管服”改革的重要举措之一。根据改革要求，建设项目从立项到施工许可办理完成，总审批时间将控制在90个工作日以内。其中，深圳市政府投资建设项目从立项到施工许可办理完成，房建类项目审批时间控制在85个工作日以内，市政线性类项目审批时间控制在90个工作日以内。社会投资建设项目从签订土地使用权出让合同至取得施工许可，审批时间控制在33个工作日以内，至不动产登记完成，审批时间控制在45个工作日以内。

　　据市建筑工务署工程设计管理中心有关人士介绍，市第三人民医院改扩建工程(二期)项目位于深圳市龙岗区布澜路29号，市三院现址用地范围内。项目拆除总建筑面积6942平方米，新建扩建总建筑面积283220平方米，改造总建筑面积31171平方米。此次改扩建完成后，可新增床位950张。

　　“作为政府投资的民生项目，市第三人民医院改扩建二期项目的尽快获批和上马，将能更早地服务民众，因此，我们在8月1日“深圳90”改革上线第一天，就通过市行政服务大厅窗口，申报办理了市第三人民医院项目改扩建二期项目的建筑工程规划许可证。没想到仅用了8个工作日就办妥了，不仅比改革前缩短了12个工作日，还比“深圳90”改革规定的15个工作日提前了7天，审批速度大大超出我们的预期。” 这位人士表示，这个项目也是‘深圳90’改革实施以后，政府投资项目在方案设计阶段取得建筑工程规划许可证的第一个项目。流程优化、申报资料精简、审批用时缩短，服务意识转变，体现了改革后的审批和管理体系更加科学、便捷、高效，这让报建人实实在在地感受到了改革实施的成效。

　　专家揭秘“并联审批”是提速关键

　　市第三人民医院改扩建工程(二期)项目建筑工程规划许可证的审批时限为何会压缩这么多?负责该项目审批的市规划国土委龙岗管理局公共项目科有关人士在现场进行了揭秘。据介绍，改革前和改革后的对比，不仅体现在审批时间上，更重要的是审批事项的精简和压缩，采取“并联审批”的方式推进报建工作，大大加快了政府投资项目的行政审批效率。比如，改革以前，申办工程规划许可证须完成施工图及第三方审查后方可申请，而且要求的条件很多，要准备很多材料;改革后，工程规划许可证在方案设计完成后即可申请。此外，审批环节取消了很多前置条件，以前的环保、人防、命名、水土保持、城市排水等前置要件从11项变成了4项，通过“并联审批”，大大压缩了审批时限。

　　接下来将打造“多规合一”信息平台

　　市规划国土委有关负责人表示，接下来，该委将通过推进“多规合一”，形成全市空间规划一张蓝图，为项目论证、项目生成、项目审批提供平台支撑，同时也为在线监管平台提供空间数据及相关功能支撑。具体说来，就是打造“多规合一”信息平台，通过项目前期预申报、预选址、预审核及意见征求，以及项目审批过程中构建各部门“多评合一”“多图联审”的审批模式，建立上下联动、并行驱动、协同办事、主动服务的协同政务体系，简化办事流程、提高审批效率，为“深圳90”工程建设项目审批制度改革起到重要支撑作用。

（来源：深圳商报/江南鸾）