大鹏新区提前半年完成“减存量”年度任务

截至6月30日，大鹏新区在实现严控新增零增量的同时，拆除消化各类违法建筑43.04万平方米，仅用半年的时间就完成了市下达的年度“减存量”工作任务102.29%。

2019年以来，大鹏新区严格落实市委市政府持续推进“城市质量提升年”的工作部署，深化落实严查严控违法建设“1+2”文件要求，紧扣“零增量、减存量、保安全”等工作目标，全面构建立体防控体系，持续开展集中统一拆除行动，科学应用大数据技术破题，坚决打赢“拓展空间 保障发展”攻坚战，为高质量“美丽大鹏”建设发展提供了空间保障。

●确定重点挂图作战 

12次集中行动拆除19万平方米违建

2019年全市拆除消化违法建筑工作任务指标下达后，大鹏新区成立了拆除消化违法建筑疏导专项行动领导小组，制定了《2019年违法建筑疏导专项行动工作方案》和《实施细则》，围绕42.08万平方米的年度总任务，为11个成员单位和办事处制定了路线图，确定了进度表，签订了责任状。专项领导小组决定，以每两周不少于一次的频率，在三个办事处持续开展2019年度拆除消化违法建筑集中统一行动，攻克一批历史违建难题。

作为集中统一行动主力军的新区规划土地监察局，以服务新区产业发展、道路建设、河道整治、水环境保护等重点项目为己任，认真梳理存量历史遗留违法建筑，确定了一批重点攻坚的“去存量”违建目标，挂图作战，确定时间节点，落实责任单位，在全区连续开展了12次拆除消化违法建筑集中拆除行动，执法拆除面积达到19.03万平方米，形成拆违攻坚压倒性态势。

3月1日下午，大鹏新区2019年拆除消化违法建筑第一次集中行动，在葵涌办事处三溪社区主会场和大鹏、南澳分会场同时举行，当天共拆除违法建筑10052平方米。其中三溪社区拆除的违建空间将用于三溪河道景观提升和城市更新项目。

5月10日，大鹏新区在大鹏办事处王母第一工业区，举行的第八次拆除消化违法建筑集中行动中，拆除工业区内最后的4栋厂房，共计5400平方米。拆除完成后，该工业区可向政府移交4.8万平方米土地，移交约1.14万平方米创新型产业用房，落实8250平方米公共配套设施，建成投产后，每年可实现产值47亿元，可提供就业岗位7000个。

●践行“两山”理念打造“大鹏样板”

完成全市体量最大沙滩清理项目拆除任务

超强台风“山竹”给西涌景区造成严重灾害，也为片区发展带来重大契机。大鹏新区以西涌片区综合整治提升行动作为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻落实市委关于“抢抓机遇，高起点规划、高标准建设，以世界眼光、国际视野，加快建设世界级滨海生态旅游度假区”的指示批示精神，认真谋划片区整治、规划建设工作，从控停清理、规划建设、高质量发展等三个方面，统筹推进西涌灾后重建各项工作。

4月18日下午，大鹏新区2019年拆除消化违法建筑第七次集中拆除行动暨西涌沙滩物业清理整治收尾仪式在南澳西涌社区举行。

随着片区最后一处建筑——浪漫假日度假村1269平方米建筑物的拆除，标志着西涌片区沙滩清理拆除工作全面告捷。从2018年11月第一次拆除行动到2019年4月18日最后一次拆除行动，在历时5个多月的时间里，南澳办事处共拆除西涌沙滩片区995栋共43476平方米建筑物，完成了全市体量最大沙滩清理项目的拆除任务。

3月14日上午，大鹏新区在大鹏办事处科普特生态园，举行2019年拆除消化违法建筑第三次集中行动暨科普特生态农业园“大棚房”问题整治行动启动仪式。共拆除建筑面积6603平方米，拆除后的基本农田用地全部复绿复耕。

●更新违建“一张图”

以科学数据为依据依法消除“存量违建”

新区规划土地监察局在持续开展集中统一拆除行动的同时，围绕42.08万平方米任务目标，对各类历史遗留问题进行梳理，组织技术骨干力量，组成攻坚小组，确定重点，规定时间，通过“数据化、常态化”先进技术灵活攻坚。攻坚小组通过违法建筑“一张图”数据更新工作，建立健全大鹏新区“存量违法建筑”数据库，进一步补充完善库内缺失信息，有效提升核查建筑物权属信息的完整性、实时性。今年上半年，经过数据比对分析、核实，葵涌办事处比克电池厂的“存量违建”已于2011年取得合法手续，并办理了不动产权证，为新区消化减存19.93万平方米建筑面积。

与此同时，新区规划土地监察局成立专项小组，以“权属化、合规化、网格化”稳步推进祖屋认定工作，通过开展旧屋村范围核查认定工作，取得了新区城市更新单元旧屋村范围认定数据及新区城市更新单元实施主体确认书，消化面积约4.08万平方米。

在日常监察工作中，新区规划土地监察局恪守职责，勇于创新，强化立体防控，构建“网格化、智能化、常态化”管控格局，通过建立“横向到边、纵向到底”网格化巡查体系、执行节假日24小时值班和巡查情况日报制度等措施，全面构建查违防控的天罗地网，持续保持执法高压态势，取得显著成效。2019年上半年，共组织开展卫片执法工作两批次，核查图斑447宗，督促落实风险图斑整改31宗，确保违法建设行为早发现、早制止、早拆除。同期，共处理信访投诉、转办案件等线索15宗，清拆各类新增违建74处共2462平方米建筑面积，查违攻坚压倒性态势得到进一步巩固加强。

（来源：深圳特区报 林奕峰）