东莞住建局推出5类11个农民住房建设试点 鼓励引进社会资本

　　11月4日，东莞市住建局发布了《关于印发《东莞市农民住房建设试点村(社区)创建工作方案》的通知》，确定选取万江滘联、东城周屋、长安新安、虎门威远岛、塘厦四村及龙背岭等11个项目打造为农民住房建设试点村(社区)，由市农民住房管理工作联席会议统筹推进。

　　观点地产新媒体获知，《工作方案》为东莞推动《东莞市农民安居房管理办法》及有关配套政策落地所推出的工作部署，即通过在东莞全市引导土地集约利用、严防严控农房违建、加大历史遗留问题综合整治力度等措施，因地制宜提升农房建设品质，打造一批管理规范、风貌统一、配套完善、品质优良的农民住房建设试点村(社区)，营造规范农民住房管理、集约节约利用土地、优化提升城乡风貌的良好氛围。

　　其中，本次农民住房建设试点村(社区)分为标杆示范类、集约用地类、连片统建类、活化利用类、违建管控类五项大类。

　　一是，标杆示范类推荐试点万江滘联、东城周屋。结合“特色精品示范村”、“美丽幸福村居特色连片示范区”等工作，深入挖掘一批规划引领有效、建设标准规范、建筑质量安全、人居环境美丽的示范村(社区)，总结可操作、可复制、可推广的经验，通过组团调研、巡回宣讲、实地参观等形式，加大宣传曝光力度，以点带面，扩大示范效应。

　　二是，集约用地类推荐试点长安新安、虎门威远岛。加快推进村庄规划编制工作，坚持“先规划后建设”原则，突出规划引领作用，引导农房合理布局、有序建设，确保土地利用效益最大化。强化“拆旧建新”、“原址重建”等理念，统筹推动农民公寓及其基础配套设施建设，引导村民统一上楼、统一安置、集中居住，打造现代化乡村社区。鼓励腾退土地用于引进新产业、新业态，打造美丽宜居蓝绿空间，进一步拓展城市发展空间。

　　三是，连片统建类推荐试点谢岗南面、清溪荔横。加强风貌管控、统一建设标准，引导村(社区)结合实际，加强对连片老旧危房改造、拆迁安置房统建等工作的统筹力度，拆除老旧农房、集中布局建设、提前规划设计、统一风貌样式，并加强停车场、休闲公园、绿化景观等公共配套设施建设，开展连片农房统建工作。

　　四是，活化利用类推荐试点横沥村头、塘厦龙背岭、道滘大岭丫。通过报建限制、有偿回收、依法诉讼等方式，整理回收一批宅基地，分类逐步化解历史遗留问题。通过“微改造”等方式，开展旧农房除险加固及外立面整饰，美化乡村风貌，提高乡村建筑物景观水平。通过引入社会资本，实行统租统改统建，打造一批主题民宿。进一步强化乡村历史文物保护，打造融合文化生态为一体的乡村景观。

　　五是，违建管控类推荐试点塘厦四村、长安厦岗。压实村(社区)责任，切实做好宅基地和农房建设巡查处置。鼓励建立群众有奖举报机制，对经核查属实的线索举报人给予奖励。建立农房违建即时上报机制，将有关违建线索第一时间上报镇街有关部门，果断开展联合执法行动，切实做到早发现、早报告、早处置，有效筑牢农房违建管控的“第一道防线”。

　　此外，东莞市住建局还提到，将会强化组织领导、强化政策倾斜、强化资金倾斜、强化宣传引导。

　　以强化资金倾斜为例，东莞市住建局对试点村(社区)在活化整饰、风貌管控等方面成效突出的，通过以奖代补方式予以支持，并由属地镇街按一定比例给予配套。同时，鼓励试点村(社区)引进社会资本参与试点建设与运营维护工作，进一步强化试点资金保障力度。

       来源：观点地产