富人违建该怎么管?
“自己动手”在欧美国家中颇为流行，美其名曰这种勤于动手的行为“ＤＩＹ”，意思是“ｄｏ ｉｔ ｙｏｕｓｅｌｆ”，并已经成为西方社会生活方式的重要组成部分。所以在欧美国家，自己动手拼装家具、搭建房子都是司空见惯。
近日深圳富人们也流行起“ＤＩＹ”，可惜这并不是一种约定俗成的生活方式，而是违反相关法律规定的违建行为。从２００４年开始，半山海景别墅与龟山别墅就有业主进行违章建房，最初是改动排水管，后来发展到改变房屋结构，有向下面挖的，也有往上面建的，有的全部推倒重建，有的进行局部改造。同样是自己动手丰衣足食，前者是时尚环保的生活方式，后者却成为遭人贬弃的违法行为。
为何要违建？事实上无论是在城中村还是别墅区，违建无非是填补额外需要，不满足原有的规划和空间。但是这样的个人原创，其一是相关法规明确禁止且明令查处的，其二将额外需求置身公共利益之上，这实际上也说明社会人文关怀的缺失。
具体说富人违建，实际上很容易把这种行为与暴发户心态联系在一起。昨天还是光脚的，今天竟穿上了高档皮鞋，昨天还住茅屋，今天住别墅，对暴发起来的很多中国富人来说，多少有些不习惯。故而很长一段时间，“暴发户”表现出来的行为举止确实与他们的身份地位相去甚远。某种意义上说，富人应该承担更多的社会责任和公共义务，除了赚足眼球的慈善活动，如何利用物质优势倡导标杆性的生活方式，其实更有意义。遗憾的是，富人区屡禁不止的违建，恰恰再一次剥去了富人们身上“皇帝新衣”。
不排除某些别墅区因为建造年代稍久，部分功能缺失，即使是这样，基于法律法规的不可侵犯，除了违建，作为占据更多社会资源和的富人群体，理应还有更好的解决办法。由招商地产联合深圳媒体主办的主题沙龙将就此话题展开讨论,寻求富人违建的解决之道
新闻背景：
“往地下挖，往天上搭”——这些在城中村屡禁不止的现象，近日竟然蔓延至富人区。富人也违建一时成了新闻。
据媒体报道，从２００４年开始，半山海景别墅与龟山别墅就有业主进行违章建房，最初是改动排水管，后来发展到改变房屋结构，有向下面挖的，也有往上面建的，有的全部推倒重建，有的进行局部改造。
其中，扩建地下层备受“违建”业主青睐。有的业主为了扩大房屋的建筑面积，擅自对别墅基础回填土和花园内的回填进行下挖，改变房屋的结构；有的业主不仅对别墅花园的回填进行下挖，还占用绿化地进行扩建；有的业主挖空地下架空层回填土，将整栋别墅向上抬高一米多。
除了违建违法之外，更让人感兴趣的是这些富人们争先违建的动机，如果说价值千万的半山海景别墅本来就是领先生活方式的象征，那么此般的画蛇添足岂不是“自毁长城”？
沙龙话题
一，深圳豪宅违建何以泛滥？
二，由此引发的物业管理仍至城市管理遇到的难题。
三，治理违建有何良策？
四，物业和开发商在这方面如何作为？
赵总，你们小区怎么样？
我记得以前小区入伙的时候，比如装修都要交一笔押金，确保要按照管理处的规定。
刘总讲的比较全面。我觉得其中有一条，一个是政府有关部门的重视，还有执法力度要加强。这个非常重要。实际上现在很多情况下是政府职能部门一个是他没有引起重视，没有及时采取一些措施，再一个，即使采取措施了，用张律师的话说是选择性执法，执行力度比较软。涂律师，你有什么好的建议？
贺博士，你说说你的看法。
在我们国家确实没有一个合理的改建申报的程序。
贺博士：有，但是没有人敢批那个东西，量太大。
张茂荣：我跟贺博士商榷一下，不是说没有这个规定，说来说去还是一个执法机关怎么执法的问题。贺博提出一点，确确实实报审批的几乎百分之百还是不通过。贺博提的第二个问题，契约问题，他认为豪宅业主可以考虑契约，甚至上升到超过法律规定的功能。其实每个小区在入伙都有一个业主公约，不是说没有，那里面也有明确承诺，但是那个承诺还是没有实现。一般理解，法律强制力大于公约。他们也有这个公约，但是也没有实施。所以贺博您这个设想很前卫，但是如果像您所说的，全部放开，让它违建，然后采取契约精神，让他进行约束，这个不成熟。
贺博士：我还是一个放任自流的态度，哪怕搞成一个贫民窟怕什么，你富人就一定要怎么样，没有必要那么约束，他要搞成贫民窟，就搞吧，怕什么。
张茂荣：遵守法律是本身的义务，不能说遵守法律就是道德的楷模。
贺博士：你说加大政府力度，70%当公务员去了，自己管自己，很多事情是管不过来的。
刘总：法律跟效力总是一个矛盾体，贺博士一个观点，为什么30年深圳的发展，包括中国的发展，这30年经济发展效率非常高，但是实际上这里面牺牲了法律的权威性、威慑力，这就是为什么30年经济发展了，但是富人违建的心态也发展。一个国家的发展一定是无序到逐步有序到彻底的有序，不能说以前30年发展都是无序发展，后面一切都按照无序发展，这个观点是错误的。以前我们强调效率，从效率强调到法制的轨迹，这是大的发展方向。为什么中国老百姓对中国民主改革呼声这么高，这是一样的道理。有钱了，大家就考虑怎么把财富保护好。一定要把社会建设成一个非常和谐确实有序的社会，你有财富才能在这个国家享受。否则这些有钱人都往外移民。通过富人违建的现象，无序到有序的发展，我们坚决要打击这种违法现象。你说人情社会，这个也对，如果完全按照情感治理一个国家、社会，这肯定是不可想象的结果。
我们现在也是希望从无序到逐步有序。
刘总：个人更应该作为一个守法的公民，这不是一个道德层面的，一定是一个作为社会一员必须要遵守的法则。
李忠辉：实际上也是你的义务。
刘总：一定要让他认识到这个问题，你要告诉他，你要守法，财富才能得到更好的维护。
贺博士：刚才大家说要加大力度，最重要的、次重要的、不重要的要排好秩序，如果威胁生命，这个要加大力度，如果没有威胁生命，可以采取其他措施。
刘总：这种东西就像温水煮青蛙一样，如果不有一个明确态度，价值观引导是非常遗憾无穷的。
刘总：他也不是信佛，这些人和佛之间实际上是在从事交易，他就是说我来崇拜你，我来敬奉你，你保佑我的财富、平安。这种东西就是跟菩萨进行一种交易，不像西方基督教那些谈的是一种奉献。这些人就算建一个庙，他也只是一个商人。
李忠辉：我们媒体的朋友给大家谈谈。
首先站在业主的角度上，说实话，今天谈了这个话题，在我们那个小区也是非常的严重。不光是豪宅，我是住在一个大的社区，在南山，然后南山各个局的领导，很多领导都住在我们那边，他们把门前原来是停车的地方，就圈成花园了，也就是每个人门口有一个20平米的小花园，然后车停到别的楼层下面去了。这种情况我知道管理处其实想了很多办法去处理，但是无功而返。最后弄得他们连管理费都不交了，后来干脆就不管了。管理处问我有什么办法，我说这个肯定要用我们第二个角色，媒体的角色。我从事媒体十几年了，这几年的媒体还算开始有点良心和良知了。因为以前媒体报喜不报忧，这也是导致很多违建没有公开出来，到现在越积越深。刚才贺博士说得很有道理的，现在要想改变这个局面实际上已经不可能，真的是改变不了。单从一个碧海云天的例子，各个媒体都在报道，最后到现在也没有拆掉屋顶违建。这还涉及到一些领导的干预。当然海上皇宫被晶报干掉了，但是现在没有最后一个定论，就是说是拆还是拖。这一点，媒体的舆论、媒体的力量应该说这几年慢慢影响深远一点。我有一个建议，像这种比较头疼的一些案例，特别像大规模违建的，我建议动用各个媒体的力量，重点突破。比方说明天我就邀请深圳所有的主流媒体记者就到我小区做一个现场报道，然后首先把舆论的力量用起来，把这个影响做起来。第二，我们要动用现在政府层面的一些承诺，包括王市长在两会上公开承诺各个区的区长是拆违的责任人，如果这个区的违建处理不好，表明这个区的区长工作不得力，这样就很简单了，我们把违建这些东西全部列出来，拍成录像，通过媒体公布出来，然后把这些东西交给区长去处理。这就是用一些舆论的压力、用一些社会的压力、用一些迂回的手段去处理。否则的话，就像赵总所说的，报城管，他们是中国足球，这个东西永远都解决不了。我先说这些。
你绕了一圈，为什么治违法建筑，政府把土地管住，所以商品屋值钱了，值钱了偷面积，让他随便建，他怎么会偷面积呢？根子在土地上。
刚才大家讲的都很全了，我还是想说一下“偷”这个事情，其实富人他不是一个坏孩子，很多都是被别人教坏的。我们不管现在去买新的别墅，还是半山海景或者龟山别墅这种，整个社会都在传我这个房子可以送多少面积、我这个房子可以偷多少面积，偷、送已经成为一种风气，你能拿到你就很爽，我们中国人始终认为偷东西是很可耻的一件事情，但是你现在去偷面积，我们所有的中介跟业主买房推介的时候说我能偷到面积，显得自己很聪明。买新房的人觉得我马上可以偷到，老业主我没有办法偷，我就全部推倒重建。整个风气都乱了。所以开发商在引导上必须要有一个改变，我们可以说是产品创新，但是不要说偷面积、送面积，这种东西感觉误导性非常强。
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