专家详解旧改十三五规划 保障房配建比例最高或达35%

《深圳市城市更新“十三五”规划》（以下简称《规划》）近日已正式公布。针对本次规划的重点和大众普遍关心的旧城区更新的策略及方向等问题，深晚记者24日采访了市规划国土发展研究中心发展研究所李江部长。其就此次《规划》作了简单的解释和说明。

李江称，此次规划不仅更加合理的确定了城市更新的规模和具体目标，同时还强化了更新分区引导、完善了更新分类指引。

李江表示，本次规划着重强化了更新方式的分区域指引，将全市更新对象划定为优先拆除重建区、限制拆除重建区和拆除重建及综合整治并举区三类分区，有序引导更新项目向优先拆除重建地区进行集中，重点改造城市各级中心区、重点产业发展区、交通枢纽与轨道站点沿线区域、公共配套设施不足地区等城市存量空间。

另外，针对城中村、旧工业区和旧住宅区等三类对象的特点，分别提出分类指引。其中，城中村以完善配套和改善环境为目标，以综合整治为主，拆除重建为辅，积极引导原村集体经济组织发展转型升级，提高城市化质量；旧工业区以产业升级为目标，统筹运用拆除重建、综合整治、功能改变等多种更新方式，为产业发展提供优质的物质空间。

同时，李江还介绍，“十三五”还更加关注基础设施建设和保障房方面的工作。他表示，特区建设已经36年了，有些老区基础设施老化，交通存在一些问题，在这种情况下，采取地上地下联动更新的思路。在保障房以及公共服务配套设施方面，本次规划则提出城市更新中加大保障性住房配建比例。“十二五”规划中的比例是8%~12%，而此次规划提出的比例是15%~35%。对于公共配套设施，则要求凡是属于城市更新项目的，都要优先落实学校、医院等公共配套设施建设；凡是通过城市更新建设产业用房的，优先保障创新型产业。