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市司法局:9项举措为“工改”攻坚提供法治保障

来源:中山网   深圳房掌柜  2022-02-28 10:54:31
[摘要]村镇低效工业园改造升级(以下简称“工改”),是中山市第十五次党代会提出的两大攻坚战之一。记者2月27日从市司法局了解到,该局结合自身职能,主动谋划,靠前服务,制定出台九项举措深度参与服务村镇低效工业园改造升级,为“工改”攻坚提供法治保障,助力中山经济高质量发展。

  村镇低效工业园改造升级(以下简称“工改”),是中山市第十五次党代会提出的两大攻坚战之一。记者2月27日从市司法局了解到,该局结合自身职能,主动谋划,靠前服务,制定出台九项举措深度参与服务村镇低效工业园改造升级,为“工改”攻坚提供法治保障,助力中山经济高质量发展。

  


  助力把好决策关,为“工改”推进保驾护航

  “低效工业园改造升级涉及多方利益主体,为确保依法行政,市司法局立足合法性审核职能,找准改革探索和合法合规的平衡点,提出专业审查意见和建议,为市委市政府决策把好关。”市司法局相关负责人介绍,该局建立了“工改”配套规范性文件快审通道,快速完成审查备案程序,高效回应“工改”政策需求;同时 ,与市“工改”指挥部建立了联动沟通机制,配合指挥部完善政策制定出台程序,切实提高政府依法决策水平 。

  为提升政府法律顾问服务质效,市司法局正加快研究跟进中山“工改”有关政策,为“工改”推进过程中的具体事项提出风险防控指引。“我们将对以市人民政府名义作出的有关‘工改’重大决策、重大措施以及签订的重大合同协议等事项进行法律论证,24小时响应市‘工改’指挥部法律需求,提供专业高效法律服务。”该局相关负责人表示,后期工业园运作、招商引资等方面的法律问题的研究也在有条不紊进行。

  同时,市司法局将结合自身职能,梳理在“工改”中发生的典型行政复议案件,分门别类形成案例汇编或指引,供市“工改”指挥部和相关部门借鉴,以规避法律风险,节省行政成本。针对“工改”过程中发生的行政争议,市司法局将加强司法与行政互动,就“工改”过程中的法律适用及执法程序,非诉强制执行等问题进行专题业务研讨,争取达成共识,积极防范行政争议风险。

  


  强化“工改”行政执法监督,开通调解公证绿色通道

  在全市各镇街“工改”项目推进过程中,市司法局将强化行政执法监督指导,与市“工改”指挥部综合执法组密切配合,提升行政执法效能。协调改造升级过程中部门联合执法争议,统筹部门和镇街协同执法,对重大复杂疑难执法案件进行指导或者提出法律意见;做好“工改”中违法用地、违章建筑、土地整备、综合执法等方面执法争议协调、执法投诉的处理,加强执法监督,促进严格公正文明执法。

  此外,该局还将加大村居法律顾问参与力度,及时解决村(社区)和村(居)民遇到的法律问题;开展人民调解“进园区”,对“工改”工作中涉及的相关纠纷能调尽调,并开通涉“工改”项目公证绿色通道,围绕在“工改”项目中涉及的村民(股民)大会、征收、搬迁、安置等事项,优先提供委托、继承、拆迁协议等公证服务。

  在“工改”过程中,市司法局还将深化“谁执法谁普法”评议工作,将“工改”配套政策解读及宣传、综合执法过程中的普法等重点工作纳入相关部门(镇街)普法责任清单;同时引导涉“工改”纠纷的村集体、村民通过合法途径表达诉求;联合市自然资源局、市住建局等重点部门,打造以服务“工改”为主要内容的特色普法品牌,营造良好的法治环境。


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责任编辑:郑春华

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