农民房VS总部大厦 龙岗大道"华丽转身"不容易

    北起秦皇岛南到深圳的205国道有3130公里长，而它的深圳段，沿线居民更愿意叫它为深惠路，如同称呼原特区内的市政路——深南路、笋岗路一样。

    在接受完改造手术一年后，深惠路将于本周正式改名成为“龙岗大道”，改名之后的深惠路将作为龙岗区市政道路的代表，与深南大道、宝安大道连成一体，贯穿整个深圳市。事实上，深惠路改造至今，“拥堵”、“变脸”等词汇就一度成为深惠路“代名词”。因而，当龙岗区喊出要将深惠路改造成“第二条深南大道”时，质疑再次“盯”上了这条路。

    改造后的深惠路与作为城市名片的深南大道相比，仍有诸多不足之处。

    深惠路上货车横行。

    在深惠路上，有单车道被毁坏变成临时停车场，令骑车的市民无所适从。

    众所周知，深南大道集中了深圳商业、建筑、景观的经典，浓缩了三十年改革开放历史，是深圳响当当的名片。而去年才完成改造的深惠路，虽然道路扩宽了，路面也平整了，但周边却满是村镇厂房，泥头车、货柜车到处跑，车祸频发……改名后的深惠路如何实现华丽转身，达到深南大道的高度，显然还有很长的一段路要走。

    软环境：农民房VS总部大厦

    昨日，记者驱车从深惠路沿线的布吉关一路向北，沿线大多是鸽子笼一般的农民房，偶尔有一些高层建筑夹杂其中，高低错落，大小不一的招牌挂在门前，有的居住在农民房里的居民直接将衣物晾在外面。

    从历史上看，深惠路沿线从上世纪80年代开始都是工业区，沿线便出现了一堆小店铺、餐饮店、建材店等。随着外来人口的增多，真正的商业和生活服务区也开始出现在深惠路沿线，比如龙岗天虹附近的片区，但是这样的区域在深惠路沿线依然是不多见。在大运会期间，龙岗区政府有意将一些汽修五金企业撤出深惠路沿线，但是留下的一些空置厂房却又产生新的问题，因为旧的工业区厂房年代久远，难以吸收到优质企业入驻。

    相比起深惠路，深南大道的沿线贯穿了原特区内的罗湖、福田和南山三区，沿线的建筑都已经为高档写字楼和商业建筑，云集了深圳众多的著名企业，仅建立总部大厦的就有华润、深发展、华侨城、飞亚达、创维、长城、腾讯等。其中还形成各自的特色。比如深大、高新区的“科教段”，华侨城片区的“旅游段”，车工庙片区的“商务段”，市民中心周边的“中心区”等等。

    原因

    旧改是难啃骨头

    沿线全面改造或需投近500亿元

    记者从规划部门了解到，深惠路沿线居住用地和工业用地混杂。在规划区的土地利用情况中,旧村和工业用地的面积达到41.16平方公里,占总用地的40%,而公共设施类用地只有6.19平方公里,仅占总用地的6%。如果深惠路要追上深南大道的级别，下足功夫进行旧区改造势在必行，而深惠路沿线需要全面改造的地块共65个，总面积为1040公顷。

    曾有专业机构在2007年估算，以每公顷投500万元计，综合整治需要投入10.6亿元；假设建成区平均容积率1.5，按照目前市场厂房2000元、私宅4000元的收购价计算，如果全部由政府主导实施，全面改造需要投入521.7亿元才能对全面改造土地实施征收。记者了解到，去年10月，因深惠路改造经营受影响，一商住楼便独得3200万元补偿。若按此标准，在如今地价和房价上涨的背景下，深惠路沿线改造成本或将远远超过500多亿元这个数目。

    对此，深圳规划部门相关人士表示，“这大片的旧改难度可想而知，没有5年或5年以上的时间难以全部完成。”早在2009年深惠路改造时，就有上百户业主前去横岗街道办信访，认为他们在同一位置的拆迁补偿不一样，而光是协商好拆迁协议就已经是两年前，没有想到之后还生出事端。就像深南大道周边当年大冲和岗厦改造一样，虽然曾经造就了亿万富翁，但是依然会有“钉子户”，拆迁的过程也是十分漫长的。