2月26日,沪指收报2293点,仅7个交易日,即由2444点跌落150点。
正当市场纠结反弹是否结束之际,当天下午,证监会表示,将继续加快推动境内外长期资金入市。其中,住房公积金运作资本市场投资渠道的相关研究工作,已经启动。
证监会有关负责人表示,该会将积极配合有关部门研究改进住房公积金的管理和投资运营模式,尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。据新华社报道,截至2011年底,全国住房公积金规模庞大,缴存余额高达2.1万亿元。
而这个振奋消息,只是当天证监会利好组合拳之一。
2012年6月,证监会主席郭树清发表“我们需要一个强大的财富管理行业”的讲话,为这个涵盖了基金公司、券商、银行、信托、保险、期货公司、私募股权投资机构等重要主体的大行业,划定了“强大”的基调。
时隔近8个月后,监管层再度为2013年开始的财富管理行业发展做出了五大规划。
2013年2月26日,证监会有关部门负责人对记者详细阐述了这五个方面的发展方向。
首先是即将在今年6月份实施的新基金法大框架下,将有九大方面配套措施陆续发布。
二是加快推进多元、开放、包容的财富管理队伍建设。这涉及到了包括通过对基金公司本身降低行业准入门槛、允许专业人士持股、研究推动基金公司上市、私募基金监管等财富管理机构主体发展的改革。
三是继续加快推动境内外长期资金入市,这涉及到了QFII和RQFII框架改革、保险资金、养老金、住房公积金入市等让市场心跳加速的话题。
四是从产品创新的角度推进。期盼多年的REITs已破题。
最后也是尤为关键的仍是强化监管。这涉及到了新基金法实施后基金从业人员买卖股票如何具体监管,以及私募基金登记、自律管理如何贯彻这个新话题。
9方面法规护航新基金法落地
今年6月,新基金法将实施,在监管层看来从通过到实施这几个月是个重要的时期,他们称其为过渡期,因为在这期间有众多配套规则需要密集的起草、修订。
事实上,新基金法给基金行业留下了许多创新与开放的空间,从纳入监管的机构范围、到投资范围、再到销售、托管等基金配套业务的资格放开、再到从业人员的相关限制、还有监管职能分工的重新界定等,这都需要一系列的详细配套规则来护航。
而在这种情况下,监管层为其配套了九方面法规的改进内容。
首先针对机构业务资格与登记注册监管方面的,比如针对私募基金管理的《私募证券投资基金管理暂行办法》、开放规范各类机构从事公募业务的《资产管理机构从事公募基金业务暂行规定》。
再者是针对基金配套业务机构方面的,包括涉及托管业务的托管办法修订和非银行金融机构托管业务暂行规定,还有《公开募集基金服务机构管理办法》,而修订后的基金销售办法即将发布。