深圳保障房应势 经济会议房产地位淡出

楼市政策总体稳定“有保有控” 首套房和改善性购房优惠政策有望延续

-在突出财政政策实施重点领域上，增加对保障性住房支持力度。

-增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。

-加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。

中央经济工作会议明确提出，要扩大内需特别是增加居民消费需求，"增加普通商品住房供给。"

近来房地产市场量价同步飙升，明年房地产政策走向备受关注。昨天闭幕的中央经济工作会议提出，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加强廉租住房等保障性住房建设。

这为明年的房地产政策定下基调。宏观经济政策的基调对于房地产业的影响中性偏多，政策面上仍将给予"自住和改善性购房"消费大力支持。

"没有利空，就是利好。"上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭分析认为，政策在总体上有利于房地产开发投资和销售。

未提"发挥支柱作用"

去年中央经济工作会议有关"发挥房地产业支柱产业作用"的论调，已然不见。当时还提出"稳定发展住房消费"、"发挥房地产在扩大内需中的积极作用"，今年均未被提及。

根据中国指数研究院昨日公布的最新数据显示，预计2009年全年，全国一手商品房销售面积和销售额将分别达到9亿-9.5亿平方米和4万亿-4.5万亿元，其中住宅销售面积8.5亿-9亿平方米，销售套数达到850万-900万套，销售额为3.5万亿-4万亿元，规模与增速均有望创历史新高，

"如果明年房价继续高涨，或开发投资过热，皆有可能引起房地产调控的紧缩。"杨红旭向早报记者表示。

不过，中央对于明年房地产投资的调控是作两手准备、有保有控的，特别是着力保障性住房建设。

中央经济工作会议对于明年经济工作的任务在两处涉及保障性住房。首先是在突出财政政策实施重点领域上，增加对保障性住房的支持力度。其次是在着力保障和改善民生方面，将"加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造"。

杨红旭认为，加强住房保障将是一个中长期的发展规划，未来几年中央经济工作会议中还将频频提及。2008年12月国务院办公厅出台的"131号文"，对于2009年至2011年的住房保障工作思路和任务已有明确描述，因此明年继续加强住房保障顺理成章。

首提"支持改善性购房"

中央经济工作会议明确提出，要扩大内需特别是增加居民消费需求，"增加普通商品住房供给。"

中房指数研究院的数据显示，在商品住宅供应方面，2009年施工和新开工面积低位增长，市场略显供给不足。预计2009年全年全国住宅施工面积和新开工面积达到25.6亿、8.5亿平方米，分别同比增长18.1%和5.8%，增幅均低于2000年至2007年的平均水平。

另外值得注意的是，2008年中央经济工作会议所表述的"减轻居民合理购买自住普通商品房住房负担"，现在已变为"支持居民自住和改善性购房需求"。

有分析人士认为，上述表述的变化，可以大胆地认为居民购买首套住房的优惠政策明年将得到延续，而且中央首提支持"改善性购房"，相关的优惠政策也将得以保留。

政策依然鼓励合理的自住需求，也体现了中央对房地产业"有保有压"的"保"之所在。

"近两个月来自住和改善性需求的购房者根本不必急吼吼地恐慌入市。"杨红旭判断，中央和地方出台的大部房产优惠政策都不会改变，尤其是针对"居民自住和改善性购房需求"的。