深圳拟修改人才安居暂行办法 备案租赁合同或将取消

　　昨日，备受关注的《深圳市人才安居暂行办法(修正草案送审稿)》(以下简称《办法》)公开征集市民意见。《办法》延续了我市关于人才安居的基本规定，在此基础上优化了申请程序、条件及申请材料，并将人才公租房与社会公租房制度进一步衔接。执行中曾经引起争议的“备案租赁合同”等项目面临取消。

　　申请材料精简近一半

　　今年年初，人才安居房补贴申请引起不少市民抱怨。由于需要补交税金、手续繁琐等原因，不少满足条件的“人才”直言放弃申请，好政策面临落地难。

　　昨日《办法》公布后，对上述问题做出了针对性的修改。据统计，《办法》将领军人才住房补贴申请材料由原来的9项减为5项，精简率为44%;将高中初级人才申请人才安居的材料由原来的7项减为4项，精简率为43%。尤其是拟取消对登记/备案租赁合同的要求，使得“申报租房补贴，先缴税金罚款”这一问题得到解决。

　　此外，在领军人才住房补贴材料申请中，签订领军人才购房补贴合同、租房补贴合同等环节均被取消。而对于高中初级人才申请，申请材料简化为毕业证、学位证;而之前列入要求的毕业证、学位证的鉴定文件也一并取消。

　　放宽年龄限制 调整发放周期

　　《办法》还适度调整了高中初级人才申请安居房补贴的年龄条件，各类人才补贴申请上限分别上调了2~4年。其中，正高级职称由未满46周岁调整为50周岁，副高级职称由41周岁调整为45周岁，博士由未满36周岁调整为38周岁，硕士由未满31周岁调整为33周岁，学士由未满26周岁调整为28周岁。

　　放宽年龄上限，意味着将有更多的市民可以享受到人才安居房补贴。不过，由于财政预算的限制，市住房保障部门的人才公示名单所需补贴总额应当在财政预算之内。如果合格人数所需补贴总额超出财政预算的，按申请人的年龄(出生年月日)排序轮候。年龄相同的，按身份证号排序。超出部分不公示。

　　此外，由于补贴的申请及续发均需要全面核查人才是否符合条件，在人才安居信息系统与相关数据没有完成对接之前，无法按月发放。为此，《办法》拟对补贴发放周期进行调整，一是将高中初级人才租房补贴发放周期调整为年度发放;二是将领军人才购房补贴、租房补贴发放周期调整为半年度发放。

　　《办法》同时明确了“人才安居政策与其他住房保障政策不可以同时享受”的原则，在所有申请条件中增加“未租住政策性住房、未享受市(区)人才奖励政策”，续发补贴的条件和申请补贴的条件一致。

　　单位为员工作假将被罚5万

　　《办法》将人才公租房与社会公租房制度进一步衔接。一方面规定公租房可采取个人轮候、定向配租的方式出租，另一方面调整人才公租房在年龄、租期方面的限制。其中，人才符合年龄条件的，租金按同地段公租房下调20%收取，人才超龄的或需要续租的，或领取过租房补贴的，租金按同地段公租房收取。

　　《办法》同时进一步规范了申请人、重点单位及用人单位的责任。申请人以隐瞒或者虚报学历、职称、人才认定文件、社保、户籍、住房等情况的方式弄虚作假提出申请，或者以弄虚作假、贿赂等不正当手段骗取本办法规定的人才安居优惠政策的，依照《深圳市保障性住房条例》及相关法律、法规依法处理。

　　帮助其员工骗取实物配置、向本单位不符合条件者或者非本单位员工出租公共租赁住房的单位，如果逾期未改正将面临5万元罚款，在下一年度内不再受理该单位为其员工提出的公共租赁住房、租房补贴申请。人才或单位应当缴交的罚款及退回的补贴款全额缴交(退回)前，暂停单位所有人才安居工作。