深圳等一线城市房价涨幅超20% 说好的问责制呢？

　　“房价涨了没有?”

　　长春、海口、兰州、昆明、宁波是幸运的，2013年城市房价控制成果表明这5个城市的房价与其年初制定的目标吻合。但对于大多数城市而言，这个话题令人难堪。

　　2013年初，在新国五条出台之际，共35个城市公布年度房价控制目标，北京、上海明确房价“基本稳定”，其他城市则承诺房价涨幅不高于城镇居民人均可支配收入实际增幅。

　　但至2013年底，经济观察报记者综合多方数据了解到，上述35个城市中，以房价基本稳定为目标的上海、北京，2013年12月新房价格同比涨幅均超过20%。其余城市房价涨幅不高于城镇居民人均可支配收入实际增幅的，仅有5个。

　　近9成城市在去年房价控制的考试中，成绩未合格。如此，也将迟迟未见发挥效力的问责制，推至尴尬的局面。

　　房价问责是何走势?风向似乎在悄然发生变化。在北京某房企担任高管，从去年三季度便一直因项目涨价住建委拒批预售证苦恼的钟生，近日却通过私人关系打听到可靠的消息：春节一过，自己的项目就将获批，随后也将放开对高价楼盘的预售设卡。窃喜之余，他在脑子里打了一个大大的问号：房价不控制了，调控转向了?

　　未达标与达标城市比例为30：5

　　在钟生的回忆里，自己在2013年10月份收到北京市住建委的提前通气，一位负责人透露因房价调控目标压力，预售均价高于4万元以上的项目不再发放预售证。年底前涨价项目一律不批，禁止捆绑非毛坯修，折扣方式涨价将被约谈等数条规定也口头传达给钟生。

　　就在2013年10月底，北京调控再度加码，“京七条”和自住型商品房新政出台。北京市住建委副主任王荣武喊话，通过一切手段力促房价控制目标达成。随后，上海、深圳、广州、武汉、南京等城市新政陆续跟进。

　　但来自国家统计局的数据显示，2013年12月份70个大中城市，新房房价同比涨幅超过20%的城市4个，分别是上海、北京、广州和深圳。南京、厦门等26个城市房价同比涨幅在10%-20%之间，69个城市房价同比出现上涨走势。

　　“北京、上海目标是保持稳定，房价涨幅都超过20%了，还算稳定?”中国住建部政策研究室原副主任王珏林质疑。

　　经济观察报记者综合统计局、政府工作报告等公开材料，按照城镇人均可支配收入实际增速=城镇人均可支配收入增幅-CPI增幅这一公式计算，最终房价涨幅不高于城镇人均可支配收入实际增速的，仅有长春、海口、兰州、昆明、宁波5个城市。(需要特别说明的是，一位国家统计局人士表示，由于房价每月波动明显，取各月涨幅平均值并不能准确反映全年房价涨幅，现在最能反映一个城市全年房价变化的数据是用12月房价同比涨幅)

　　以南京为例，其2013年城镇居民人均可支配收入40000元，增长10%，CPI为2.7%，二者差值为7.3%。2013年12月新房房价同比涨幅却高达15.6%，高出房价控制红线8.3个百分点。另外，太原、沈阳、杭州、长沙城镇居民人均可支配收入为11%、11%、10.1%、12%，在未减掉CPI增幅的情况下，仍低于四城市12.1%、13.2%、11.5%、12.3%的房价涨幅。

　　无处落棒的问责制

　　稳定房价工作考核问责制，已走过四个年头。其中，2010年4月，新国十条提到建立考核问责机制;2011年1月，新国八条要求各城市公布年度新建住房控制目标，未如期公布目标、新房价格涨幅超过目标的，监察部、住房城乡建设部等部门视情况问责;2013年2月，新国五条重申考核问责制度，省级人民政府加强对所辖城市的督查、考核和问责工作，对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，进行约谈和问责。

　　反映在公开层面的，是约谈在一定范围内悄然进行。