深圳支线小巴５年内开进社区 珠三角可刷深圳通

深圳公交都市五年实施方案昨日公布

　　5年内，支线小巴开进主要社区

　　交通运输部与深圳市交通运输委于上周六在深圳联合主办“公交都市”建设示范工程座谈会。昨日，深圳市交通运输委员会对外公布《深圳市打造国际水准公交都市五年实施方案》初稿，方案中“深圳将研究设置高载客率车专用车道（HOV车道）”等众多创新举措及设想均为全国首创。该方案将依据框架协议要求制定，并将上报国家交通运输部。深圳今年除了持续推进本市的公共交通建设外，还将新开通2条以上深圳与东莞、深圳与惠州的城际公交班线。值得期待的是，深圳将推进深圳通卡与珠三角其他城市的互联互通。

　　Ａ

　　华强北等重点区域

　　将增加高快巴士

　　据市交委主任黄敏介绍，深圳将新增和调整公交线路３００条以上，新增投放公交运力３０００台，到２０１５年全市公交站点５００米覆盖率基本达到全覆盖。重点加强原特区外公交服务能力建设，确保新发展区域公交服务的同步配套。

　　同时，在华强北、车公庙、福田中心区、科技园、火车北站地区等重点区域，皇岗路、深南路、深惠路、宝安大道等主要通道，增加快线巴士、高峰巴士的数量和服务范围，到２０１５年新增开设约５０条快线公交和高峰专线公交，缓解主要客流通道运力供给紧张的矛盾。

　　与此同时，深圳还将启动中运量公共交通系统的规划建设，作为轨道交通的延伸和补充，提供介于轨道交通和常规公交间的服务水平，解决大客流通道上的公交需求。２０１５年前在坂银通道、新彩通道等快速公交走廊上建成５～１０条中运量公交线路。

　　Ｂ

　　居住区与ＣＢＤ

　　将有直达商务大巴

　　除了现有的公交车外，深圳还将打造多种多样的公交出行方式，为市民制定符合市民需求的公交服务。方案中表示，未来５年，深圳将在主要居住区、城市核心商业区或中央商务区间开行１０条以上直达商务快巴。提供舒适、快捷，能够替代小汽车的直达商务巴士服务。

　　同时，深圳还将引入支线小公交，２０１５年前基本建成服务全市主要社区的公交微循环系统。此外，鼓励机关企事业单位和学校开行通勤班车，允许通勤班车在高峰时段使用公交专用车道。在条件允许路段，规划设置通勤班车的临时停靠点。

　　Ｃ

　　珠三角其他城市

　　有望可刷深圳通

　　“珠三角一体化交通先行，在今后深圳将推进深圳通卡与珠三角其他城市的互联互通”市交委主任黄敏表示，此外还将拓展深圳通卡的使用范围，增加服务网点，提升深圳通卡发卡量和刷卡率，至２０１５年达到１０００万张以上，刷卡率达到７０％以上。未来还将创新深圳通卡样式，深入挖掘深圳通卡的数据采集、分析功能，使其成为多功能的电子支付平台和公交客流采集的重要媒介。

　　Ｄ

　　每个街道办

　　需建两处以上公交场站

　　一直以来，公交场站的缺失极大程度地限制了公共交通的发展。对此，本次“公交都市五年实施方案”初稿中明确表示将公交设施用地作为城市空间规划的重要内容，严格保证用地的规模和空间位置。市交委主任黄敏介绍，“十二五”期间，将基本建立起公交用地的储备机制，严格按照国家有关规范标准，保证规划用地完全落到实处。建立公交场站用地使用跟踪管理制度，防止侵占公交用地或改变用地功能。

　　黄敏表示，在大型公共建筑、活动中心、商业办公建筑、大型居住区中配套建设一批公交场站， ２０１５年前每个街道办建设２～３处以上公交场站，尽快扭转场站供应不足，配套滞后的局面。与此同时，方案中显示，今后先期建设项目要为后续项目预留建设换乘枢纽的空间。与轨道交通站配套的公交车、出租车、非机动车停放设施，同步规划、同步征地、同步施工、同步建成。至２０１５年，建成３６处轨道交通“零换乘”（换乘距离在５０米以内）接驳场站。

　　Ｅ

　　探索兼顾成本与收入

　　公交服务购买模式

　　目前，深圳的公交企业整合已基本完成，公交服务企业已从原先的几十家整合为３家，这让深圳的公交服务质量提升了档次。在此基础上，为完善公共交通市场准入和退出制度，深圳在本次“公交都市”方案中提出将探索实施公交服务质量为导向的兼顾规制成本和规制收入的公交服务购买模式，营造一个兼顾公益性和可经营性、适度竞争的行业发展机制。

　　值得注意的是，方案中显示深圳还将按照现代企业制度，推进公交企业治理结构的进一步完善。探索实施包括“金股”制度在内的多种方式，增加政府部门在涉及重大民生和公益性事项的决策权益。此外，还将建立公交企业经济效益、社会效益并重的综合考评机制，以考核结果作为企业领导绩效考核、拨付政府补贴的重要依据。

　　Ｆ

　　5年内基本实现

　　“5分钟换乘500米上车”

　　今年制定形成建设公交都市的系统框架和长效机制。在２０１３年前，公交分担率达到５２％以上，至“十二五”期末，基本形成以“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸”的一体化都市公交体系，公共交通成为城市交通出行的主导方式，公交分担率达到５６％以上，基本实现乘客“５分钟换乘、５００米上车”。