光明新区楼村被指大肆违建牟利 光明两“村官”被查

　　被指属违建的统建楼楼村花园其架空层至今没有非毛坯好。

　　白花社区的富民大道笔直宽敞，知情人士指近年社区违建突然增多。

　　陈东华(网络图片)

　　周锦文(网络图片)

　　近期坊间传闻，光明新区楼村社区原书记、社区工作站站长陈东华，白花社区工作站原站长周锦文已被纪检部门带走调查。南都记者从光明新区宣传部门处得知，陈、周二人确已被调查，并将于今天下午对二人严重违纪违法案件情况进行通报。陈、周二人被带走前，分别系当地社区股份公司及工作站“一把手”。知情人士透露，这两名“村官”(俗称)均在数月前被调查，其中陈东华或涉及楼村旧改项目及多年的违建，并从中大肆获取不当利益;而周锦文或涉社区内违建，在其任下，白花社区统建楼“遍地开花”，周也在其中获取巨额利益。

　　陈东华　楼村社区原书记、社区工作站站长

　　十余栋32层高统建楼

　　涉违建还背着居民发售

　　统建楼对外公开出售

　　公开资料显示，楼村社区是深圳管辖面积最大的社区。去年4月份，有网帖爆出陈东华曾多次非法售卖或占用集体用地，在其任上，楼村发展的项目从未通过股东大会和原村民大会，致楼村欠下巨债。网帖称，2011年楼村统建楼售卖一事，引来上千名原村民的反对。有知情人士介绍，而这也是陈东华落马前的一次标志性事件。

　　一名不愿具名的原村民昨日告诉南都记者，陈东华在2003年前后正式接任村支书一职，成为楼村实际控制人。在深圳原关外地区城市化之后，由陈东华控制的楼村股份公司大肆与“地下”开发商合作，建设统建楼，并对外公开出售。

　　该名原村民称，2006年，楼村社区以居委会出地、建筑商出资的方式兴建统建楼，在此工程中，社区从来未公开过建造商公司及相关资料，包括投标的情况、工程造价、开支明细等。其怀疑，统建楼大部分房产均已被变卖，资金多流入社区领导之手。

　　南都曾在2011年就楼村统建楼出售一事进行了连续多天的报道。报道中，有人直斥陈东华曾挨家挨户要求原村民签字画押，声称建成的系社区安居房。该名原村民介绍，当时社区用十余万平方米集体土地，建起十余栋32层楼高的大楼。而在房子建成后，楼村社区居委会背着全体居民，悄悄将大部分房子卖掉，剩下楼层和朝向差的房子，以每平方米七八千元的高价再向居民销售，还规定必须一次性付款。

　　对此，公明办事处相关负责人曾证实，楼村社区居委会兴建的统建楼并没有相关手续，属于违建大楼，并不允许对外售卖。在兴建安居房时，财政确实拨款3500万元作为支持。上述不愿具名原村民介绍，陈东华在此次事件中，对上骗取政府财政拨款，对下抛售集体统建楼，其本人则在其中获利。

　　“任上坏账烂账高达上亿”

　　南都记者昨日下午也曾到涉事统建楼回访了解到，该处统建楼已经更名为楼村花园，共分为两期，一期在2013年前后便已入伙。一名已入住原村民介绍，该处统建楼中住的大多是原村民，也有人对外出售，价格每平方米1万多元。

　　一名曾接近陈东华人士介绍，陈东华任上坏账及烂账多。2003年到2006年间，楼村征地款有7亿多元。两年后，陈东华以“村委”的名义，用这笔钱在河源紫金县投资温泉度假村，后来该项目亏损，“差不多亏了一两个亿，其实一块地皮哪要那么多钱，其中不少可能就流到他的口袋。”有原村民介绍，此事中村委及股份公司并未召开全体股东大会和原村民大会，相关账目明细也未向原村民们公开。

　　昨日下午，南都记者曾就此事询问楼村社区工作站，相关负责人并未予以证实，仅表示让记者前往纪检部门了解情况。

　　被指在旧改中“私吞补偿款”

　　另一个让陈东华饱受质疑的项目系楼村与卓越集团联合开发的旧改项目。卓越集团官网一篇名为《卓越集团成功签约光明楼村城市更新项目》的文章显示，2014年1月21日，卓越集团与深圳光明楼村举行了城市更新签约仪式。其中，楼村股份公司董事长陈东华及股份公司董事等20余人出席并参加了此次签约仪式。

　　有原村民透露，该旧改项目位于楼村第一工业区。其表示，当时陈东华及社区在征求原村民同意旧区改造的同意书时，对原村民宣称，如果项目可以合作，每位股民将得到268万元的补偿款。该名原村民介绍，但实际补偿款却不到一半。

　　此事让原村民再次质疑陈东华暗箱操作，私吞补偿款。坊间传闻，陈东华其本人在宝安、蛇口、香港等地购有多套别墅和其他房产，而且动用社区股份公司资金购买多台路虎、保时捷名车，仅其中一台保时捷就价值300万元。

　　此外，上述原村民介绍，楼村多处占地数万乃至数十万平米的厂房账目至今仍不明晰。其介绍，楼村此前欲建鲤鱼水工业区，建成后厂房占地十多万平米，有十数栋厂房，但厂房物业换来的租金原村民们却迟迟未能收到。

　　南都记者昨日也就此事向楼村现任负责人求证，其表示对此不知情。

　　在河源紫金县投资温泉度假村，后来该项目亏损，“差不多亏了一两个亿，其实一块地皮哪要那么多钱，其中不少可能就流到他(注：指陈东华)的口袋。”

　　———楼村社区一名原村民

　　周锦文　白花社区工作站原站长

　　执掌社区十多年

　　被指违建成风寻租空间大

　　知情人士透露，周锦文今年40多岁，自2004年前后正式掌管白花社区，任职期间虽有挂点干部在此担任社区工作站负责人，但周锦文依然是社区股份公司民鑫集团的实际控制人。

　　“今年5月被纪检部门带走”

　　该位知情人士透露，今年年初，有一次光明新区召开大会，周锦文当时并未出席，之后周锦文便被免职，直至今年5月份被纪检部门带走。

　　白花社区一名原村民介绍，在周锦文任上，白花社区发生了天翻地覆的变化，“几乎每家都有车，生活较以前也富裕了。”坊间传闻，白花社区男丁18岁考上大学后，社区将奖励一台价值至少十数万的小轿车。

　　该名原村民表示，周锦文在原村民中声誉较高，转折点发生在近几年。这些年中，白花社区违建成风，到处都是以“村委统建楼”形式违规建设和销售的楼盘。事实上，2013年人民网曾就此事进行过报道。

　　报道中，“富裕居花园”、“富民广场”和“民鑫花园”均为当时正在修建或销售的小产权房，在深圳市规土委的网站上，上述三个楼盘项目并未有任何相关审批信息。南都记者了解到，其中后两个小产权房为白花村社区参与开发的大型统建楼项目，民鑫花园的开发商为民鑫集团和白花洞实业发展有限公司。

　　知情人士介绍，深圳市民鑫投资(集团)有限公司和深圳市白花洞实业发展有限公司的法人代表此前均为周锦文。

　　股份公司成“牟利工具”

　　多位知情人士向南都记者介绍，民鑫集团系周锦文核心利益地带。有原村民称，在白花社区的大发展过程中，周锦文控制的民鑫集团大肆开发和投资。“如果有人拉回一个项目，就由民鑫集团成立子公司，让他来当子公司的董事长，并负责这个项目。”

　　该原村民表示，如此一来就有巨大的寻租空间，“这些子公司可能会成为皮包或空壳公司，成为他牟利的工具。”

　　就此事，南都记者联系上白花社区工作站一名周锦文的下属，该名人士介绍，民鑫集团下辖确有30多家公司，项目包括物业、服务、发展等。该名人士透露，周锦文被纪检部门调查系因任内违建成风等事。其表示，周锦文在任职早期非常有干劲，也确实让白花社区形象大变。但在其任职的后期，社区违建突然增多。而周锦文本人是否在其中牟利，其并不知道。

　　一名知情人士称，由于上级部门查违力度逐年加大，目前民鑫集团处于停工状态，社区内也有三四处烂尾楼。“社区里几乎都是以统建名义搞的小产权房，整个社区百分之八九十都是违建楼”。

　　如此一来就有巨大的寻租空间，“这些子公司可能会成为皮包或空壳公司，成为他(注：指周锦文)牟利的工具。”

　　———白花社区一名原村民