龙岗将以重大项目为引领布局“东进”施工图 提升城区发展品质

　　“以落实东进战略为重点，加快重大项目建设，不断提升城区发展品质”。数据显示，龙岗区第一季度实现地区生产总值754.64亿元、增长9.5%，实现首季“开门红”。在“开门红”的背后，是龙岗区委区政府以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局，全面落实深圳东进战略、扩大高质量投资的作为和担当。

　　龙岗正由“产业大区”向“产业强区”华丽蜕变。龙岗区委书记高自民表示，作为深圳新的城市中心和经济增长极，龙岗将深入实施重大项目带动战略，坚持精准招商、优中选优，力争多上大项目、好项目。他强调，龙岗各级各部门要以落实东进战略为重点，加快重大项目建设，扩大高质量投资，扎实推动交通东进、产业东进、公共服务和基础设施东进，不断提升城区发展品质和经济发展规模，为龙岗建设深圳东部中心打下坚实基础，为深圳建设国际科技、产业创新中心提供有力支撑。

　　龙岗区区长戴斌表示，龙岗正全面落实东进战略、力争打造“三心四区”，扎实推进深圳东进，这需要大平台、大项目来带动，通过大批量的大项目、好项目投资建设，聚集产业培育新经济新增长点，提高标准提升城区品质，改善供给提高民生幸福指数，引领带动龙岗经济社会有质量地发展。

　　项目推进：重大项目建设快马加鞭

　　在龙岗区坪地街道国际低碳城片区，柔宇国际柔性显示基地项目工地正在紧张施工中。这个占地面积近10公顷、建筑面积38万平方米、总投资近110亿的项目计划建设世界首条类6代大规模柔性显示屏生产线，主要生产全球最薄0.01毫米、2.2-9.7英寸柔性AMOLED显示屏。项目分两期建设，两期项目建成后，这里可实现月产5-6寸柔性显示屏260万-300万片，预计年产值达200亿元，将成为龙岗的又一块“高产能区”。

　　“山水宜居地，未来产业城”，在龙岗区园山街道有深圳第一个未来产业园，第一个军民融合主题产业基地，第一个基础设施综合建设EPC项目，即阿波罗未来产业城，核心区面积6.28平方公里，当中的启动区为25公顷，正在如火如荼的建设之中。围绕“军民融合示范区”的目标，阿波罗未来产业城将着力引进军民融合项目、未来产业及其相关产业，打造以未来产业为主导的高端制造基地，成为“东进战略”重要的产业支撑。

　　当前，在龙岗这片发展的热土上，一批诠释着“深圳东进”的交通、民生、产业项目正在加速建设，逐步描绘出“深圳东部中心”的肌理。2017年，龙岗区委区政府将坚持优势资源向优势地区、重点区域、重大项目集中，强化服务企业、服务重大项目，加快推动龙岗由产业大区向产业强区迈进。年内，龙岗区将柔宇国际柔性显示基地等170个项目列为辖区(含市、区两级)重大项目，涵盖战略性新兴产业和未来产业、先进制造业和优势传统产业、现代服务业、创新能力建设、社会民生、轨道交通、道路机场港口、城市安全和环境资源、城市更新等9个重点领域，总投资估算4111.88亿元。

　　龙岗区发改局负责人介绍，龙岗区的重大项目均由区领导挂点推进，采取“一个项目、一套班子、一名领导、一抓到底”的“四个一”模式，通过区领导挂点跟踪重大项目、挂点服务重点企业，狠抓项目前期、推进项目落地、加快项目建设。据了解，龙岗区委书记高自民挂点柔宇国际柔性显示基地、深港国际中心、甘坑文创小镇等项目;区长戴斌挂点光启未来科技城、启迪协信科技园、中国电子创新科技大厦等项目;其他区几套班子成员均有相应挂点企业和项目。所有挂点领导定期到挂点企业、项目走访，全方位、系统性地解决征地拆迁安置、规划设计调整等各类问题。

　　对年度170个重大项目，龙岗区实施精细化管理，绘制关键节点时间轴，具体按照季度分解项目建设进度和前期工作，明确每季度关键时间节点的工作内容和完成目标，实时关注项目推进，提前评估项目进展，提前预判项目问题。今年一季度，龙岗的重点区域和重大项目投资快速增长，四个市级重点区域完成固定资产投资46.58亿元，同比增长138.02%;170个重大项目完成投资43.14亿元，占比43%，同比增长82.41%。乘着一季度经济工作实现“开门红”的强劲势头，进入四月份，龙岗区重大项目建设犹如快马加鞭，1-4月，按入库统计口径计算，108个重大建设项目实际完成投资74.24亿元，完成年度投资计划的24.72%，比上年同期完成率增长2.6个百分点。

　　龙岗还从108个重大在建项目中筛选出年度计划投资位居前50的重中之重项目予以重点推进，今年1-4月，前50名重点项目实际完成投资63.02亿元，约占108个重大在建项目同期实际完成投资的84.89%，对重大项目投资的引领和带动效益显著。

　　项目生成：畅通民生需求反映渠道

　　面对强区放权的新形势，龙岗区发改局主动作为，创新机制，确保投资事权顺利下放、承接到位。在纵向方面，龙岗区发改局主动对接市级审批部门和项目主管部门，保持审批质量和标准的一致性和连贯性，顺利承接上述16项下放的审批事权，项目立项、审批和资金计划保障等各环节工作均有序推进。由于减少了市、区两级沟通协调和衔接等工作环节，项目审批效率较下放前有较明显提升，对推进项目前期工作有积极作用。在横向方面，龙岗区正在探索建立分层推进工作机制，明确16个下放投资事项涉及项目的前期、实施环节的承接主体，尤其针对市投市建类的主干道项目，明确了承接单位和移交界面。

　　为消除项目在管理机制上的真空地带，推动项目高效实施，确保事权管好用好，龙岗区发改局从管理制度上进行全面优化，牵头制定了“自下而上”与“自上而下”相结合的《龙岗区政府投资项目生成机制》，优化项目生成机制，畅通上层规划落地和民生需求反映渠道，从项目立项的源头上完善决策机制，用好区级政府决策城市建设和发展的主动权;并配套制定《龙岗区政府投资小型民生工程项目快速实施机制》，充分调动基层的积极性，推动项目快速落地实施。