华富北村众业主私建“空中楼阁” 扩空间遭非议

华富北村到处都是违法搭建的小阳台

“这样的小区谁还敢住，到处都是乱搭建。”陈先生本想在华富北村租一间房，可是当他看到小区面貌后，立刻打消了在此租房的念头。原来小区内存在不少“空中楼阁”，都是一些业主为拓展空间私自搭建的违法建筑。

３根锈铁管支撑小阳台

租客陈先生说，华富北村是个老住宅区，当初想在这里租房主要是这边房租较为便宜，而且小区比较安静。没想到进入小区看房时，却发现小区好几栋楼房外墙凸出，搭建起了“空中楼阁”。有一栋楼房，改造痕迹很明显，从２楼开始一直至７楼顶层，几乎每一户都搭建起了一个小阳台。

“深圳天气台风多，谁来保障这些阳台的安全，万一出了事可怎么办？”陈先生说，这些楼都是上世纪８０年代建的，楼龄都比较老了，现在业主还要拓展空间，加建出一块阳台，不仅外观很难看，也影响到整栋楼的安全。

连续多日，记者来到华富北村，发现楼房业主为了获得更大空间，擅自搭建起了一个个小阳台。在小区６３栋，记者看到，楼道两侧外墙，不少业主都将房间向外延伸出一块，形成一个小阳台，一般向外延伸有半米左右。一位住户说，楼道两侧房间，其实是厨房，不过房屋结构不合理，厨房比较小，一些业主为了让厨房有更大空间，在非毛坯时将厨房延伸出一块。在６４栋５楼，记者看到，一名住户家厨房外的小阳台底部是由铁皮包裹住的，下方竟然是三根铁管支撑着，而且铁管已经锈迹斑斑。

“要拆大家都得拆”

１０月１７日本报在Ａ１０版，刊登了《业主拓空间私建“空中楼阁”》一文，当时就对华富北村６５栋有业主私建“空中楼阁”一事进行了报道。该业主是占据了两阳台之间的公共空间，从房间向外延伸了约１米，搭建起了一个阳台。

记者在华富北村采访时发现，不仅是６５栋，在６４栋也有这样一座“空中楼阁”。现如今整个华富北村都存在业主私占公共空间乱搭建现象。在６７栋有业主在二层公共区域建造了一个面积约１０平方的小房间，６７栋二层原本是该栋楼一片空中花园，但一些业主将花园分割成几小块，搭建了防盗网，直接变成了私人区域。

记者随后与６５栋４楼搭建阳台的住户取得联系。李先生表示，他搭建的阳台不能算作违建，这套房是今年８月份买的，当初买下这套房时，小区已经有不少业主自建了阳台，因此他才会跟风搭建。

李先生认为，小区户型设计不合理，他住在４楼，其中一间屋采光较差，因此他才想搭建起一个阳台。李先生说，当初建造阳台他向外延伸了约１．６米，后来管理处通知整改，而且楼下住户有意见，他退了回来，现在只延伸出去约１米。

“整个小区都是这样的，为什么他们能建，我就不能建。”李先生表示，他的隔壁邻居也是将厨房向外延伸了一块搭建了阳台。如果要整改，不能只针对他一家，要改就整个小区一起改，除非其他人都将私建阳台拆了，否则不能只要求他一家拆除。

管理处称没有执法权难管理

对于小区业主私建阳台一事，记者找到了小区管理处。管理处吴主任介绍，华富北村是１９８９年建成入伙的，小区总计有４０栋约１８００户。小区业主私建阳台由来已久，大部分都是上世纪９０年代建成的。如果要拆难度很大，而且他们管理处没有执法权，监管比较困难。

管理处也不太清楚目前有多少户占用了公共空间搭建了阳台，很多业主都是在非毛坯时私自建造起来的。虽然每户业主在施工前要向管理处报批，并缴纳１０００元押金，但还是有些业主违规非毛坯。

对此，他们也下发了整改通知书，也上门去劝说过业主，但业主们不听。有时业主为躲避管理处检查，晚上偷偷施工，这些都是小工程，没几天就能完工。等管理处发现时，想拆除已经不可能了。还有一些业主在接到管理处整改通知书后，也采取了整改行动，但也只是稍做修改，并没有完全拆除阳台。

吴主任说，业主在非毛坯时缴纳的押金，他们一般都会退还给业主。虽然一些业主在非毛坯时违规，但他们没有权利拿走押金，而且业主也会追着管理处要。有时业主为了拿回押金，甚至拒绝缴纳物业管理费。

多部门称不在管辖范围内

对于华富北村业主私自搭建阳台一事，记者也咨询了华富街道执法队。工作人员表示，管理处和业主都向他们反映过，执法队查询了相关法规，根据国家建设部《建筑装饰非毛坯管理规定》和《住宅室内非毛坯管理办法》，这不在他们管辖范围内，属业主违规非毛坯，应由城市房地产行政主管部门负责。

规划和国土咨询委员会工作人员在接受记者采访时表示，这是业主因违规非毛坯而产生的问题，不在他们管理范围内。

业主违规非毛坯到底该由谁来监管？记者又咨询了市建设局，但三天过去了，至今还未有答复。

律师表示

管理处应及时上报有关部门

广东广和律师事务所李栋梁律师认为，业主在非毛坯过程中，违规私建阳台，破坏了房屋的外立面，对房屋承重、结构都会产生影响，因此这种情况应属业主违规乱搭建。

如果是临街住宅，业主私建阳台，城管部门应予监管。如果是在小区内，管理处要承担责任，虽然没有执法权，但管理处要严格把关，发现业主非毛坯违规，应及时向建设和规划部门反映。