3月19日上午,十三届全国人民代表大会第一次会议第七次全体会议结束后,人民大会堂北大厅再次开启“部长通道”。国家邮政局局长马军胜、国家体育总局局长苟仲文、中国残疾人联合会执行理事会理事长鲁勇、生态环境部部长李干杰、住房和城乡建设部部长王蒙徽、审计署审计长胡泽君、科学技术部部长王志刚依次进入部长通道接受媒体记者的采访,回应社会关切。其中,李干杰、王志刚作为新获任命的生态环境部、科学技术部部长,颇为引人关注。
王志刚:科技创新本质上是人才驱动
在回答关于创新型国家建设,科技部有什么布局和考虑时,刚刚上任两小时的科技部部长王志刚说,科技在当今时代越来越重要,是新时代支撑国家强盛的重要一环。作为新任部长,现在想的是如何才能发挥科技这个第一生产力的作用,使中国科技能做出更大贡献。“政府工作报告在创新国家的部署方面做了具体安排,我们现在分三步走,到2020年全面实现小康,科技将会发挥更大作用。”
王志刚表示,建设创新型国家要根据当今世界科技发展大势、中国特色以及进入新时代后的阶段特征,决定大的定位。科技创新本质上是人才驱动,所以在出台科技政策方面,要思考如何让有创新能力的人,得到社会更多的尊重,包括物质和精神层面。此外,加强国际合作、科技成果转化、吸引更多人参与科研活动等,都是下一步改革的指向。
马军胜:今年将实现寄递实名制全覆盖
国家邮政局局长马军胜在接受媒体采访时回应了今年年底将全面推行的快递实名制如何保证用户信息安全的问题。马军胜介绍说:“快递渠道推行实名制是保障国家经济社会发展,维护市场秩序,提高国家治理能力的重要举措。我们先后出台了办法,设计了信息系统,从去年以来,在全国153个城市进行了试点。”他说,对于快递实名制的推行,全社会是理解的,商家用户是配合的,每天实名收寄量达到了1亿件,超过每天全部寄件量83%的水平,“接下来,剩下的17%也将全部覆盖实名制。”
针对用户个人信息保护,马军胜说,要始终坚持严守安全底线。对寄递企业采集、验证、传输、保存和销毁个人信息等行为予以具体规范;积极采取身份掩护、权限管理、信息加密等多种措施,强化用户个人信息保护;加大监督检查力度,对于非法提供、窃取用户个人信息等行为,会同公安机关依法严厉打击,切实保护寄递用户合法权益。“用户信息安全的保护也是政府推行实名制寄件过程中要考虑的首要问题。我们要对信息系统进行安全等级评定,从采集开始,到传送、处理、保护、消除,都要进行闭环管理动态监控。同时将不断改善信息技术,现在已经大量采用了权限管理,采取了部分信息隐秘技术,接下来还将提高隐秘面单的使用份额。”
马军胜说,中国快递发展模式接地气,未来市场空间很大。要进一步发挥快递的公共服务平台作用,服务现代制造业、现代农业,可以作为现代制造业的移动仓库。继续推进农村网点向乡村覆盖,目前农村快递覆盖率达到87%,近6亿农民享受到网购服务。
李干杰:蓝天保卫战突出四个重点、优化四个结构
新组建的生态环境部、刚刚当选的首任部长,李干杰的亮相也颇为引人关注。李干杰直言,作为生态环境部首任部长,感到身上的责任更重、压力更大,“生态环境部整合了环境保护部原有的全部职责和其他6个部门的相关职责,未来的工作范围更宽、事情更多、挑战更大。”李干杰表示,生态环境部的组建解决了我国长期以来在生态环境保护方面存在的问题,创造了更好的条件。
现阶段,蓝天保卫战无疑是生态环境部面临的一项硬仗。李干杰表示,目前,相关部门正在按照中央要求制定蓝天保卫战的三年行动计划。具体来说,目前实施方案的基本思路包括四个方面。“首先,方案将突出重点,其中包括突出重点改善因子即PM2.5、雾霾天气;突出重点区域,即京津冀、长三角等其他重点地区;突出重点行业和领域,这之中既包括钢铁、火电、水泥、玻璃、焦化、石化等行业,也包括机动车、散煤燃烧等治理领域;突出重点时段,即污染相对严重和高发的秋冬季。”李干杰表示。
李干杰介绍说,方案的思路还包括优化结构,主要体现四个方面,即产业结构、能源结构、运输结构和用地结构的优化。具体来说,产业机构方面,我国将继续推动过剩产能的化解,落后产能的淘汰,推动散乱污企业的整治和工业企业的改造排放等;在能源结构上,我国将加大力度淘汰、关停不达标的燃煤小火电机组,同时推动燃煤小锅炉淘汰改造,稳步推进农村居民散煤的煤改气煤改电;而对于运输结构,我国着力推动公路运输转为铁路运输,开展柴油货车超标排放的专项整治,继续推动黄标车老旧车淘汰,大力发展新能源车;同时,在用地结构方面,我国将继续大力开展造林、种草等绿化行动,大幅增加林草覆盖率,治理道路扬尘等。
此外,李干杰还表示,方案将强化执法督察、区域联防联卡、科技创新、社会力量的支撑作用,使得PM2.5浓度明显下降、重污染天数明显减少、大气环境治理明显改善,人民群众蓝天幸福感明显增强。针对本轮取暖季我国出现的天然气供应问题,李干杰明确,煤改气、煤改电在治理PM2.5污染、改善大气环境质量上贡献至少在1/3以上。“煤改气、煤改电指的是农村居民散烧的煤,而不是所有的煤,不包括工业用煤。”李干杰直言,目前,居民家里烧的散煤污染是比较重的,1吨散煤相当于15吨以上电煤的污染排放量,而仅京津冀及周边28个城市,就大致有5000-6000万吨散煤,在污染物排放总量里占有相当的比重。
王蒙徽:房价过快上涨势头得到有效抑制
住建部部长王蒙徽在部长通道上针对当前房地产总体形势和下一步举措回答了记者提问。王蒙徽说,一年以来,我国坚持分类调控因城因地施策,房地产市场总体保持平稳运行,房价过快上涨势头得到有效抑制,市场预期出现了积极变化。“下一步将深入贯彻落实十九大精神,坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’,加快住房制度改革和房地产长效机制建设,保持房地产市场的平稳健康发展。”
王蒙徽进一步具体介绍,要坚持调控目标不动摇,力度不放松,保持政策的连续性和稳定性,进一步夯实地方政府主体责任,加快建立多主体供给和多渠道保障,坚持租购并举的住房制度,“要大力发展住房租赁市场,因地制宜地发展共有产权住房,促进大中小城市协调发展,使人口和居住需求能够在空间上合理分布。”同时将继续加快推进棚户区改造以及大力推进公租房建设,特别是在公租房建设中,要把外来务工人员、城市无房户等群体纳入公租房保障体系。
此外,王蒙徽还表示将建立和完善差异化调控政策体系,以及房地产等统计和市场监测预警机制,更好地提高调控精准性。“还要大力加强对房地产市场的监管,严厉打击房产企业和中介机构违法违规行为,确保合法权益得到保障。”王蒙徽说。
苟仲文:国家队员选拔要取消领导干预、杜绝暗箱操作
国家体育总局局长苟仲文谈到近年体育领域的改革时表示,要消除障碍、拆除篱笆,跳出体育圈子来办体育。苟仲文说:“我们把体育比赛向非注册人士开放,向体育领域外的人士开放,从现在来看,有很多原来不是体育注册人士也都可以参加我们的体育比赛。国家集训队的建设,我们向地方、俱乐部、企业开放,调动社会力量来参与到对国家集训队的建设。”
“国家队员的选拔,我们也用公平、公正、公开、透明的方式进行,向全社会开放,取消领导的干预,杜绝暗箱操作,就是凭本事,凭能力。所有这样做都是为了消除障碍、拆除篱笆,跳出体育圈子来办体育。我相信这样能激发全社会的动能,调动全社会的能力,在更大的空间来办体育事业,为体育强国的建设增添新动力,这就是我们做改革的意图。”苟仲文说,他理解,体育强国建设的重要的内涵,应该是人人享有体育。“我们的工作就是要以人民为中心,办人民满意的体育,办群众方便参与的体育。要做到这一点,光靠体育部门一家的工作,一家的能力是不够的。所以我们改革的意图就是要变体育部门自己办体育,为动员全社会的力量来办体育。在调动社会各方积极性,凝聚社会各方力量,和动员社会各方参与的方面,我们要形成一个新的工作机制。”
胡泽君:严肃揭示挪用滥用扶贫资金、弄虚作假等问题
审计署审计长胡泽君接受记者采访时表示,各级审计机关要努力推进审计全覆盖,在三大攻坚战中积极发挥审计的作用。胡泽君说,审计全覆盖既涉及行政机关,也涉及党的机关;既涉及公共资金、国有资源、国有资产,也涉及领导干部履行经济责任的情况。各级审计机关要坚持党的集中统一领导,优化审计监督职责,依法独立行使审计监督权。
党中央明确今后三年要重点打好三大攻坚战。胡泽君表示,审计机关要发挥专业性强、触及面广、反应快速等优势,深入揭示影子银行、不良贷款、表外业务、热钱冲击等金融风险,密切关注地方政府债务、房地产领域、国产国资等领域的隐患,促进防范化解重大风险。同时,审计机关要对贫困地区实现审计全覆盖,严肃揭示挪用滥用扶贫资金、弄虚作假等问题,促进追责问责。
在打好污染防治攻坚战方面,胡泽君说,各级审计机关要创新审计方式方法,善作善成,促进领导干部树立绿水青山就是金山银山的理念,促进生态文明建设。她还表示,审计会更加努力更加积极地推进全覆盖,更加有效地促进廉洁政府、廉洁社会的形成。
鲁勇:期待带动更多人关心关爱残疾人事业
“在这里,我代表我国8500万残疾人,60多万残疾人工作者,给大家鞠躬,感谢你们!”中国残疾人联合会执行理事会理事长鲁勇谈到残疾人权益保护工作时,向在场的记者们鞠了一个躬。“不是不理解,而是不了解,不是不人道,而是不知道,不是不重视,而是容易被忽视。”鲁勇向大家提出了一个“不情之请”:“我期待和大家一起,营造良好氛围,充分展示我国文明进步的新成果,带动更多人关心关爱残疾人事业。”
在回应一些地方残疾儿童存在入园难、入学难问题时,鲁勇表示,目前我国0-6岁的残疾儿童有168万,其中有22万人家庭比较贫困。为了保证这些孩子能够和健全孩子一样,享受平等的义务教育,党和国家制定了一系列措施。特别是十八大以来,国家修订了特殊教育条例,出台了两个特殊教育提升计划,在推动、解决上学问题上,国家建立大数据库,按照“一人一策”的方式在推动。对于22万孩子,已经采取措施动态推动改革。目前我国残疾儿童义务教育普及率已达到90%以上,过去几年中,每年都按照“一人一案”在推动解决。但是现在按照实名制登记情况看,还有24万左右残疾儿童没有完全解决好义务教育问题。原因是多方面的,这其中,重度残疾儿童占80%,家住在农村的也占80%。而要解决这个问题,需要采取多种方式。包括纳入普通学校随班,纳入特殊学校就读,也需要送教上门、远程教育等特殊手段。鲁勇呼吁,能有更多人参与到残疾儿童的志愿教育中,能有更多志愿者为残疾孩子做好送教上门的工作。
(来源:深圳商报 崔霞 张妍)
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