市中小企业发展调研报告 遏制商品房占发展用地

　　[新招]用技术入股等手段招揽人才

　　针对中小企业普遍列为头等大事的人才匮乏问题，调研组建议，应重点关注激励机制和分配机制的创新，以此吸引人才。在加快引进科技领军人物、储备科研技术领域具有发展潜力的中青年专家的同时，根据创意设计等新兴产业和服务业发展的趋势，到相应类别人才密集的国家或地区“招人引才”。完善以知识资本化为核心的激励机制，在分配制度上积极推进技术入股、管理人员持股、股票期权激励等新型的分配方式。

　　加快南方科技大学和深圳大学医学院、城市学院等院校的筹建工作，以全球的眼光吸引优质教学资源来深圳办学，同时鼓励企业、社会兴办研究院、人才培训学院，利用移民城市的人际网络资源，通过开展大规模、高效率的产学研合作吸引和留住人才。

　　■有此一说

　　政策扶持“雷声大雨点小”

　　近六成高新技术中小企业称未获实惠

　　记者从昨日举行的市四届人大第三十六次常委会上获悉，《深圳高新技术中小企业发展报告》调查结果显示，有近55%的高技术企业反映，目前政府对中小企业的政策扶持“雷声大雨点小”。从中央到地方，对中小企业尤其是高新技术中小企业的扶持政策很多，但企业却称感觉没得到实惠。

　　在政策的制订上，中小企业普遍认为存在不公平现象，政府较多地关注大型企业和总部企业，现行政策则大多实行“扶持就是给钱”，给钱却总是有选择性的，主要依据就是企业的销售额、纳税额等客观业绩，这将导致企业“富者愈富、贫者愈贫”，扶持对象往往取决于企业的“公关能力”和当权者的主观偏好。