住建部：加快推进房产税实施 用房产税调控市场

    确实有开宝马去买经济房现象
　　
    在专题询问中，多位委员都提到保障性住房政策实施过程中的公平性问题。住房和城乡建设部部长姜伟新在回应这一问题时表示，保障性住房的公平性问题，是有关部门在政策实施中非常重视的一个问题。
　　
    姜伟新说，以经济适用住房为例，户型设计限定在６０平方米以内，严格审查申请条件，必须是低收入者才能申请，并实行三榜公示、公开。同时规定，经济适用住房五年内不能上市，五年后允许上市，但还有两条非常严格的规定，一是只能卖给政府或者优先卖给政府，二是８０％～９０％的土地收益由政府收回。这在很大程度上限制了借经济适用住房来谋取利益。“当然有个别开着宝马去买经济适用住房的现象。”姜伟新坦承，经济适用房的管理过程中还存在一些问题，相关部门会更加重视这个问题，认真对待。
　　
    公平分配需要做四方面工作
　　
    齐骥介绍，在公平分配方面，住房和城乡建设部下一步主要有四个方面的工作要做。
　　
    第一，建立公开的住房保障制度。包括保障条件要公开，保障性住房房源要公开；分配程序要公开；保障结果要公开。第二，要严格审查程序，还要完善退出机制。第三，建立相关纠错机制。第四，要严厉处罚。不仅要处罚造假的保障对象，而且要处罚有渎职行为的公职人员。
　　
    鼓励企业建立公共租赁住房
　　
    齐骥表示，近年，由于城镇化快速发展，造成了一些大城市的住房，特别是企业职工住房十分困难。政府今后将更多地鼓励企业利用自用土地，建立公共租赁住房，即不给产权，仅解决住房问题，以调动社会的积极性和企业的积极性，增加保障性住房的供应，这在一定程度上将减少政府大规模建设保障性住房的投入压力。
　　
    允许企业用自用土地建的保障性住房，不同于以往的集资建房，更不同于１９９８年房改以前的单位集资建房，最鲜明的特点包括：第一，其目的是为了解决职工无房住的问题，不是解决改善问题，这里不允许企业利用自用土地来建房，去解决某个级别的人住房还没有达标的问题。第二，企业建房要纳入城市保障性住房年度计划当中去，要按照城市的统一规定来建设。第三，企业建的公共租赁住房的供应对象首先是符合这个城市的住房保障对象的标准，已经有了房子的职工不能再享受。
　　
    鼓励商品房配建公租房廉租房
　　
    就公租房和廉租房体制管理的问题，姜伟新介绍，国务院文件已经很明确，就是两者合并一起，统一建设，统一管理，因为他们户均面积差不多，四十到五十平方米，仅仅是对象不一样、房租不一样，管理基本上差不多。
　　
    目前，政府鼓励公租房、廉租住房与普通商品房一起配建，避免将来贫民窟的问题。在运营管理上，可纳入到一般的物业管理当中，政府还要稍微给一点管理上的照顾等。
　　
    放开提取公积金支付租金
　　
    姜伟新还提到，公积金条例现在确实到了需要修改的时候了，住房和城乡建设部正在进行调研，之后将起草报告，向国务院提建议。公积金条例出台１８年了，随着市场经济的发展，许多情况发生了变化，确实需要修改。管理上的问题很多，体系也不完善。
　　
    关于公积金存缴人能否利用公积金支付住房租金的问题，齐骥回答询问时表示，正在实施当中的公积金管理条例允许缴存人提取自己的公积金来支付房租，但是后面跟着一个很苛刻的条件，就是你的房租必须占收入的一定比例以上才行。住房和城乡建设部正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例工作，其中包括放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。