对于楼市调控,近期主管部门频频发声。近日,住房和城乡建设部发布《中共住房城乡建设部党组关于巡视整改进展情况的通报》表示,坚决落实“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位”,加大分类调控、精准施策力度,加快推进住房制度建设。在10月29日,据新华社发文,再度官方定调未来楼市。刊文指出“当前有些杂音认为,经济下行压力加大可能促使政府放松房地产调控”,同时表示“决不会允许房地产调控半途而废、前功尽弃”。
11月2日,这与当前市场发生的一些动向密切相关。“限价限购限售的严格执行使得市场出现一些下行信号:包括土地流拍增多、房企降价促销增多以及二手房降价等等。这本质上是限价限购限售等调控政策带来的市场正常调整现象,但这却引发了部分利益相关者的骚动,各类消息也就多了起来。比如:‘某某城市取消限价’这类消息三番五次就会出现在自媒体人、房产中介的朋友圈中,引发业内一次又一次的猜测和讨论。”
近期,决策层的频繁表态证实,调控未有放松可能性,楼市必将健康、稳定发展。
从紧调控
有关调控放松的谣言,出现在楼市初步降温时。张波认为,这次官方定调向市场释放的信号是“不会放松调控以拉动经济”。
“从10月31日中央政治局会议传达的信息来看,当前经济运行稳中有变,经济下行压力的确有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。但这并不代表楼市调控会放松。本轮调控从2016年3月开始,至今已经超过两年半,而楼市明显降温的分水岭是今年7月的中央政治局会议。从国家统计局公布的数据来看,9月降温速度已经明显超过8月,房价上涨的势头已经得到明显遏制,一二线热点城市的房价更是转为企稳。”
回顾近一年的调控政策,中央对楼市的调控一直保持从紧的坚决态度。中原地产研究中心统计数据显示:2018年以来,全国房地产调控次数已经高达405次,比2017年同期上涨接近80%;从调控的城市分布来看,相比之前集中在二三线城市,房地产调控从中央到地方,从一二线城市到三四线城市均有大量分布,更多的城市加入了调控的行列。
2017年,习近平总书记就提出了“房子是用来住的,不是用来炒的”定位;2018年新年伊始,新华社发表了一篇题为《“房住不炒”让房价渐回理性》的观察文章,提出房地产市场“从紧”调控,被大家普遍认定为春节后全国楼市调控走向的政策基调;为了巩固调控效果,五一前后,住建部约谈西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市负责人;7月31日的政治局会议再度定调,整治房地产市场秩序,坚决遏制房价上涨,加码调控房地产市场成为共识;而从8月开始,2个多月时间内,全国已经有超过50个城市发布了各种房地产监管政策加码的通知。这些政策最主要的特点是对房地产市场秩序的专项整治。
除此之外,各地开始调控租赁市场。包括北京等多个城市在8月针对房租上涨发布政策,有关部门约谈自如等长租公寓机构。
“从调控的程度看,数据预警+约谈波动城市+问责过快上涨,楼市调控从过去地方主导到现在地方负担主体责任,到住建部等多部委加强指导,不断升级加码。”中原地产首席分析师张大伟表示,从调控内容来看,“打补丁”、“管秩序”成为近几个月楼市调控重点,从住建部到主要城市,均在发布秩序整顿政策与文件。