贾康：财政赤字率低未来十年要做好过紧日子的打算

　　房价、房产税、财政赤字……针对公众关注的热点问题，全国政协委员、财政部财科所所长贾康日前接受了《第一财经日报》的专访。

　　贾康称，分税制改革有助于地方政府职能转变，总的改革的核心理念就是各级政府职能优化，分税制改革在配套方面应该继续推进，省级以下的分税制就要有省直管县、乡镇级的改革来做配套。

　　保障性住房不应按市场规则卖

　　第一财经日报：你怎么看待现在一线城市比如北京的房价?有代表说完全没有泡沫，你怎么看?

　　贾康：北京房价肯定是高啊，不能说没有泡沫，但总体来说这些年经过调控以后，泡沫得到了一定的抑制。

　　如果保障房供应充分，房价根本就不会让大家感觉这么明显。除了要努力让房产税发挥政策的效果，当务之急是保障性住房根本就不应该按照市场的规则去卖，应该由政府收回。而政府应该按原价，或者说考虑一些相关因素买回。以后保障住房就是廉租房、公租房，就没有买回问题。这就类似于共有产权或者有限产权模式，那么规定就是，你要想出手，第一买主是政府，不是你到市场随行就市的问题。要封杀保障房的套利空间。

　　而如何鼓励私营资本进入这一领域呢?建设保障房应该特别推崇的是公司合作伙伴关系(PPP)，政府主要是四两拨千斤投入一些引子钱，给一些政策引导资金。而大量的民间资本进入以后，又要确保他们投资的回报，这样就解决了保障房建设大量资金来源问题。

　　日报：对于房产税的扩容方案你有什么建议?因为房产税在上海、重庆两地已经试点了一年多了，在遏制房价高涨和增加地方财政收入方面还是有一些体现的、觉得未来房产税方案制定的方向和目标到底是什么?

　　贾康：扩容方案我不能和你提，这是管理部门的事情。但是，文件里非常明确地说，房产税要扩大试点范围。

　　房产税最实质的问题就是在保有环节，高端调节。它对房价不是说能够产生多么强烈的、定海神针似的决定性作用，但是它会有影响，影响总体来说是使房价表现得更趋沉稳和减少泡沫。

　　财政赤字率明显低于国际警戒线

　　日报：今年的财政赤字是1.2万亿，扩容规模比较大，这个会不会引起新一轮的产能过剩呢?

　　贾康：今年的赤字，由于主要不是支持建设项目，主要是考虑到减税，还有继续改善民生。所以它不会直接产生产能过剩的问题。