生态文明建设是把可持续发展提升到绿色发展高度,为后人“乘凉”而“种树”,给后人留下更多的生态资产。一直以来,宝安区都高度重视生态环境保护和治理工作,并将其作为福祉辖区百姓和区域永续发展的自觉行动。
在宝安区六届一次党代会上,宝安区委书记黄敏更是提出,宝安发展要“生态优先”,建设环境优美新宝安,宝安聚焦生态品质提升,着力构建自然生态体系、环境管理体系、绿色水务体系,治水提质已经步入新阶段。宝安区长姚任指出,未来5年宝安将重点加强水、大气、土壤、绿化等领域的治理和修复,全面推进国家生态文明示范区建设。
2016年,宝安区紧紧围绕天蓝、地绿、水清的美丽宝安建设目标,以茅洲河流域水环境综合整治和监管为牵引,在治水提质、大气质量提升、智慧监管、生态发展、人居环境等方面取得了一连串的成果。
生态文明强推进
治污连年取得可喜成绩
据介绍,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,宝安区委区政府牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚守“廉政、安全、维稳、质量、环保”5条底线,以提升生态环境质量为目标,突出问题导向,把生态文明建设放在更加突出的位置。2016年10月,宝安区印发实施《宝安区创建国家生态文明建设示范区行动方案(2016~2019年)》,计划用3年左右的时间,按照“陆海统筹、山水并重”的思路,实施全流域水环境综合治理、重点大气污染源整治、城市绿化美化建设、产业生态化发展、市民生态文明素养提升等重点工作,围绕41项创建指标明确147项任务、216项措施,全力推进创建国家级生态文明建设示范区工作。
对生态文明建设的高度重视,加之全区统筹有效的齐心推进,2016年,宝安区生态环境治理取得令人可喜的佳绩:宝安治污保洁工程已连续4年全市并列第一,2016年共承担市治污保洁任务179项,占全市总数的29%,总体进展顺利;宝安区主要河流污染综合指数、PM2.5平均浓度持续下降,环境质量稳步提升;16个申报社区通过省级验收,现有广东省四星级宜居社区106个,五星级宜居社区1个,总量居全市首位,覆盖率由72%提升至84%。
治水模式勇创新
在全市率先开展水资源资产负债表研究
茅洲河的水再“深”也得蹚,茅洲河的污染,实际是人们向生态环境欠下的历史债。作为宝安区治水提质一号工程,茅洲河到底应如何整治才能显成效?
在茅洲河流域综合整治中,宝安勇于打破常规,借助大型央企人才、技术、经验、资金等优势,采取设计、采购、施工一体化(EPC)建设模式,在茅洲河流域实行“大兵团作战、全流域治理”,治理工作效率大大提高。目前,茅洲河界河和EPC项目47个子项目中已有34个项目进场开工,占总项目七成;茅洲河界河整治项目已完成总工程量的50%。
此外,在松岗街道茅洲河界河段,已建成一座广东省最大、日处理能力达千立方的淤泥处理厂,运用新技术解决河道清淤难题。同时,宝安还分别对大空港、铁石水源、前海湾三大片区推广EPC模式整治治理,全面推进全区水环境治理工作。
除了工程项目的全速推进外,宝安区还在黑臭水体、易涝点整治等方面狠下功夫,编制了城市黑臭水体整治方案,启动10条建成区黑臭水体治理工作,启动编制沙福河等5条黑臭水体改善方案;加快49项易涝点整治,已完工31项、动工11项、开展前期7个,44个“马上办”易涝点整治项目完工13项、动工22项、准备进场7项、施工招标2项,6个规划泵站建设进展顺利。同时,宝安区还在全市区级首创成立宝安排水公司,对全区7094公里市政管网进行专业养护,初步实现“一张网”管理;完成了优质饮用水入户工程(二期),优质饮用水入户工程(三期)也于2016年12月底顺利动工。2016年,宝安区安全供水约4.1亿吨,创建水节型居民小区8个。
实现精准治水的必备基础是做好研究调查。宝安区还在深圳市率先开展水资源资产负债表研究,并对20个典型工业园土壤环境质量进行调查,定期分析宝安区环境质量状况。针对宝安区水污染组织调查工作,2016年7月按时保质完成了第一阶段茅洲河流域调查。
空气质量稳提升
控煤降尘治气共推大气污染防治工作
良好的空气质量与百姓健康息息相关。2016年,宝安区不断强化措施,通过控煤、降尘、治气等措施,扎实推进大气污染防治工作。
为尽快改善全区环境空气质量,宝安划定前海湾片区、宝城片区、大空港片区、海上田园旅游区等4个空气质量特别控制区,落实11项特别管控措施;新建3个空气监测站点、6个噪声自动监测点,环境域噪声自动监测体系进一步完善;聘请区内4家有环境监测资质的企业作为环境监测应急协作单位,属全市首创,同时还聘请5家危险废物处置资质的企业做为环境应急处置协作单位,充实应急队伍。宝安区购置了13台喷雾式多功能抑尘车,在全区各重点道路、工地等开展喷雾式抑尘。
环境保护,执法是关键。为此,宝安制定了工业锅炉、扬尘、餐饮油烟、VOCs污染、非道路移动机械等5个专项整治方案,发布996家污染整治名单,通过摸底调查、现场巡查和执法检查,关停、拆除、改造非清洁能源锅炉34台,处罚油烟超标排放企业2家、锅炉废气超标排放企业4家,关停无牌无照涂装生产线6条,督促238家VOCs企业完成整治,督促全区415家机关事业单位非经营性食堂等餐饮场所安装油烟净化装置。同时,宝安通过强化政策引导,精心组织废气整治专项资金申报工作,安排749.21万元对119家涉及废气整治的企业进行资金补助,有效提高企业积极性。
统计显示,截至去年11月,宝安全区环境空气质量优良天数(AQI)为300天,同比增加19天,空气质量优良率89.6%。
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