楼市的反弹让我们看到久违的"金九",这让我们对"银十"甚至整个四季度又充满期待。但在调控政策加码的情况下,四季度能否成功延续这一势头?通过对政策、楼市供应及信贷等的分析,世联研究认为:难言乐观。
调控趋紧并呈长期化
针对8-9楼市的反弹,近日几大部委联合发文,在"国十条"的基础上调控加码:提高最低首付至三成,暂停三套房贷,并要求"房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数",同时严格了契税优惠条件,取消了"出售住房1年内重新购房的纳税人"的个税优惠。这次调控加码应该是近期住建部、银监会等有关部委对楼市进行调研后的成果。9月初,受8月楼市回暖影响,国务院即令住建部与银监会进行市调汇报,近日这两部委再次联手核查二套房贷,并传闻将于国庆后汇报二套房贷核查结果,从这些动作即表明中央政府时刻都准备应对楼市的新变化。同时,调控的加码应该早有迹象:一是9月13日温家宝总理在天津达沃斯论坛上表示,住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题,稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要职责;二是9月27日国土资源部出台的"国土资发【2010】151号文"要求"开发商因自己原因闲置土地超过一年的禁止拿地"。结合上述分析和今年楼市政策没有截止期限的特点,世联研究认为,针对楼市的调控措施并没有出尽(比如:房产税),要做好楼市长期调控的准备。
供应量呈放大之势
在"国十条"要求"增加住房有效供给"的调控下,楼市供应状况有所改善。(1)楼市未来供应量充裕。据国家统计局数据显示:1-8月,全国房地产开发投资28355亿元,同比增长36.7%,其中,商品住宅投资19876亿元,同比增长33.9%,占房地产开发投资的比重为70.1%;全国房地产开发企业房屋施工面积33.92亿平方米,同比增长29.1%;房屋新开工面积10.48亿平方米,同比增长66.1%;房屋竣工面积3.23亿平方米,同比增长10.7%,其中,住宅竣工面积2.62亿平方米,增长8.8%;全国房地产开发企业完成土地购置面积25691万平方米,同比增37.9%,土地购置费6017亿元,同比增长84.3%。住宅竣工面积的增长,意味着楼市短期内供应量增长可期;房屋开工面积、房地产开发投资及土地购置面积的大幅增长,则意味着楼市中长期的供应量亦会大幅增长,未来楼市供应预期的增加将舒缓目前紧张的供需矛盾。(2)保障房的大量开工建设。近日住建部要求各地所有的保障房项目9月底前必须全部开工,年末建成或基本建成的要达到60%以上。若按今年计划的580万套(包括廉租房、公租房、棚户区住房等)来计算,则年底可提供近350万套的供应量,这将有效分流楼市需求,从而牵制楼市的反弹走势。(3)楼市可售量在增加。比如深圳,一手可售住宅套数达到25478套(9月末),创下今年的新高,尤其是9月新增预售住宅面积达84.58万平方米,环比增长142.79%,同比增长30.76%;另外,深圳今年也将建设5万套保障房,届时楼市供应量将面临突然放大,这或许也是目前开发商积极推盘的一个重要原因。供应量的放大,一方面将导致价格的涨速放缓,另一方面也使购房者有了更多的选择,在价格平稳的情况下,或会导致成交速度减缓。
信贷要求越来越严
信贷作为楼市重要影响因素正面临着深刻的变化,或会改变今年四季度楼市的走势:(1)四季度的信贷计划所剩不多。今年全国"两会"上,温家宝总理表示今年信贷规模为7.5万亿,在今年宏观调控的高压下,这一指标不会像去年那样被突破;然而今年1-8月就完成5.71万亿的信贷量,9-12月的可贷规模仅剩1.79万亿,平均每个月信贷规模不到4500亿。信贷规模减少的硬约束将制约楼市反弹的深度和广度。(2)信贷控制趋严。目前央行要求提高最低首付至三成,暂停三套房贷及有关二套房贷的要求远比07年"9.27房贷新政"要严厉;并且要求"房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数",估计今年多数银行的个贷计划都难以完成。信贷规模的缩小,贷款门槛的提高及审查的趋严,让四季度楼市走势蒙上阴影。
诚然,让我们对楼市持难言乐观的原因还有很多,比如,根据国内14个城市成交量及价格的走势,世联研究认为楼市存在"二次触底"的运行规律,8-9月或是楼市首次触底后的反弹,这次调控加码的突袭或会让楼市再次陷入观望,从而推动楼市走向"二次触底"。