住建部长：房价过快上涨势头 得到有效抑制

对于民众广泛关心的房地产问题，住建部部长王蒙徽22日表示，目前来看，房地产市场总体上是平稳健康的，预计今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势，全年房地产市场将保持平稳运行态势。

楼市总体平稳健康

在被问及怎么看当前房地产市场形势，下一步针对房地产有哪些长效机制时，王蒙徽在22日的十九大记者会上表示，去年10月份以来，住建部按照党中央、国务院的决策部署，和有关部门一起，坚持分类调控，因城因地施策，同时采取了一些有针对性的措施，落实地方政府的主体责任。应该说，在抑制住房的投机、投资性方面，在引导住房合理需求方面，发挥了一定的作用。所以，就目前来看，房地产市场总体上是平稳健康的。

他表示，具体来说：第一，商品房销售增速有平稳回落。全国商品房销售面积同比增速从今年年初的25.1%回落到1~9月份的10.3%，其中商品住宅从23.7%回落到7.6%。

第二，房价过快上涨的势头得到了有效抑制。到8月份，按照国家统计局的统计，一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续11个月回落，二线城市连续9个月回落，三线城市的涨幅也回落了0.3个百分点。

“我们所关注的16个热点城市新建商品住宅价格环比，大部分下降，有个别城市持平，同比涨幅全面回落。我们预计，今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。对于全年房地产市场走势，将保持目前平稳运行的态势。”王蒙徽说。

他表示，下一步，将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。特别是按照习近平总书记在十九大报告中提出的，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

他透露，住建部正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。同时，在抓紧推进住房租赁市场的立法工作。

稍早前的19日，王蒙徽在回答媒体有关房地产长效机制的问题时表示，住建部及有关部门正在抓紧落实这方面工作。

“去年12月底，中央经济工作会议提出要加快建立符合国情、适应市场规律的房地产基础制度。我们贯彻落实总书记重要指示精神，坚持房子是用来住的，不是用来炒的，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主，满足多层次的需求，以政府为主提供基本保障。综合运用金融、土地、财税、投资、立法手段推进房地产长效机制的建设。”王蒙徽19日说。

棚改大力推进

十八大以来，我国住房保障成就显著，近八千万困难群众改善了住房条件。

王蒙徽22日介绍，五年来，棚户区改造大力推进，有6000多万棚户区居民出棚进楼。同时公租房保障能力显著提升，有1900多万住房困难的群众住进了公租房，城镇中低收入家庭的住房条件明显改善，城镇低保、低收入家庭基本上实现了应保尽保。

中国进行大规模的棚户区改造已经历时数年。在“十二五”中后期，棚户区改造已成为我国保障房建设的主力类型。2014年我国改造了棚户区470万户以上，2015年这一计划上调至580万套。

按照计划，2017年全国计划新开工棚户区改造600万套。而在今年国庆假期前后，多个地方宣布提前完成了2017年棚改任务。

在2015年~2017年三年完成棚改1800万套的基础上，今年5月国务院常务会议又决定，2018年~2020年再改造各类棚户区1500万套，并要求在商品住房库存量大、市场房源充足的市县，进一步提高货币化安置比例。

北京市核心区体量最大的棚改项目——望坛棚户区改造项目的居民开始选房

一位住建部高层在今年全国两会上曾表示，货币化安置有许多好处，首先是提高了效率，老百姓从棚户区搬出以后，就可以住进楼房，而建设房子至少要三年甚至四年时间，这样一来动迁群众就免除了周转、过渡之苦；第二，可以自由选择，选择范围包括了地段、楼层，以及新房、旧房的选择，还有物业。

官方数据显示，我国2015年棚改货币化安置的比例为29.9%，2016年这一比例上升到了48.5%。从今年的一些地方政府发布的计划看，大多数地方将棚改货币化比例调升至50%以上。

近两年不断提高的棚改货币化安置工作，在解决困难群众的住房问题同时，在一定程度上也缓解了三四线城市楼市去库存难题。

官方数据称，2016年棚改货币化帮助地方消化了2.5亿平方米的楼市库存。

住建部副部长陆克华5月26日在国新办吹风会上说， 棚户区改造带动了有效投资和建材、装修、家电等消费，促进了上下游相关产业发展，对经济稳增长发挥了积极作用。在商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城，积极推进棚改货币化安置，有力促进了商品住房去库存。