宝安拆除消化违建721万平米 超额完成年度拆除消化违建任务

　　近日，从宝安区土地规划监察局了解到，截至目前，宝安区已拆除消化违建721万平方米，超额完成“669”年度拆违任务。

　　据悉，为破解城市发展难题，2017年深圳市委市政府实施城市治理质量战略部署，计划拆除消化违建2200万平方米，其中宝安今年须拆除消化违建669万平方米，任务总量居全市第一。

　　在艰巨的任务面前，宝安区坚持抓大事、破难事、攻难关，强力实施拆除消化违建“669工程”，以硬措施、硬手段、硬作风打响违建治理攻坚战，全区拆除消化违建721万平方米，超额完成年度拆除消化违建任务。

　　建立责任体系、务实担当

　　查违必须不折不扣完成

　　今年年初，宝安即成立了“9·800·669工程”总指挥部，将违法建筑治理放在同全区经济发展和民生建设同等重要的位置。明确指出“拆除消化违建是一项硬任务，更是一项政治任务，没有条件可言、没有价钱可讲，必须不折不扣完成”。

　　宝安实施“一把手工程”确保工作组织有力。宝安在政治上高度重视查违工作，将查违作为“一把手”工程。由区委书记任第一总指挥，区长任总指挥，区几套班子领导分别任副指挥长，挂点负责不同街道和拟拆除消化的违建项目;各街道成立分指挥部，由街道书记任指挥长;区土地规划监察局、市规土委宝安管理局、城市更新局和土地整备局分别牵头不同领域拆除消化违建任务。“一把手”工程确立查违工作不同层面的“第一责任人”。

　　“数字化、表格化、责任化”确保责任落实到位。今年年初，宝安区制定了《宝安区2017年拆除消化违法建筑责任书》，区委、区政府与各街道、责任部门签订“军令状”，将拆除消化违建上升到政治任务的高度。此外，宝安还制定《宝安区2017年拆除消化违法建筑项目责任分工表》，将拆除消化违建指标细化分解为2598项查违任务，“按照项目就能找到人”的要求，逐一明确责任区领导、责任街道和部门、具体责任人。

　　勇于攻坚、敢拆真干

　　将拆违当作攻坚战持久战来打

　　作为原特区外的一个经济大区、产业大区、人口大区，宝安在工业化、城市化快速发展中产生了大量的历史遗留违法建筑，这就注定宝安区查违工作无法一蹴而就。“拆除违建是一场攻坚战、持久战。宝安区将严格按照市、区要求，继续严查严控违法建设行为，为深圳的发展拓展空间、贡献力量。”宝安区相关负责人表示。

　　宝安通过防控结合实现违建零增量。 严防严控新增违建，落实多层次巡查体系，发现一宗，拆除一宗;高压整治违法用地和违法建设，重点清拆生态控制线内、占用基本农田、耕地等重点区域内违建;发挥群众监督举报作用，构建起违建监管天罗地网，坚决实现零增量。

　　率先探索开展十个街道集中大会战，这是宝安的一个创新做法。3月份，宝安区委区政府主要领导用脚丈量宝安大地，深入街道、社区调研，获得了大量可操作的拆除消化违建工作建议，随后决定开展十个街道违法建筑集中拆除行动。每周确定一天为集中“拆除日”，充分调动区、街道、社区三级执法力量，掀起一场场拆违风暴。

　　据悉，宝安每周的拆除行动，选择一个街道作为主会场，其他街道作为分会场，区委区政府主要领导坚持到主会场督战，区几套班子主要领导和挂点街道区领导则分别到分会场督战，确保拆除工作不走样，不变形。目前，宝安开展十个街道集中拆除行动41次，拆除违建449宗149.78万平方米，其中面积超1万平方米违建28宗，有效配合街道发展战略实施和重大项目落地。

　　攻坚克难打响违建歼灭战。据了解，宝安将“669工程”拆除消化违建工作与上级各项战略部署和任务要求紧密结合起来，以打歼灭战的形式不断扩大战果。

　　根据落实中央环保督察反馈要求，宝安在今年年底前须完成一级水源保护区内23栋违建的拆除处置工作。

　　守护保卫绿水青山，维护人民群众根本利益，宝安打响了一级水源保护区内违建治理歼灭战。12月26日，随着石岩径贝新村内两栋违建被拆除，宝安区全面完成中央环保督察组督办的一级水源保护区违建清理整治的年度任务。

　　今年5月17日，市委市政府召开治水提质工作部署会后，宝安第一时间打响黑臭水体治理攻坚战，在10天内拆除10条建成区黑臭水体红线范围内全部违法建筑10.1万平方米，显示了宝安对违建进行治理的强大决心。

　　据了解，宝安今年还实施了系列“保安全”专项行动，拆除了一批存在重大安全隐患的违法建筑。今年3月份，启动了厂房改公寓专项整治行动，拆除违建项目201宗12.65万平方米;为防止台风、火灾等重大灾害，保护人民生命财产安全，9月启动了屋顶铁皮棚违法乱搭建专项行动，拆除违法搭建258处10.53万平方米。11月启动违建安全隐患治理“百日亮剑”行动，对山边附近、废石场、生态控制线等重点区域内违建开展排查整治，成果显著。

　　勇于创新、敢于改革

　　着眼顶层设计探索查违体制改革

　　为深入贯彻落实市委市政府关于严查严控违法建设的要求，切实使违建问题控制得了、疏导得通、管治得住，确保违建“零增量 减存量”的目标，宝安着眼于查违工作顶层设计，不断创新查违制度，完善执法体系和长效管理机制，补齐城市治理的短板和软肋，不断提升城市治理体系和治理能力的现代化水平。

　　强化查违制度建设。在市委市政府出台查违“1+2”文件后，宝安区委区政府即刻出台了宝安区严查严控违法建设“1+1”文件，区纪委发布了宝安查违十条禁令，制定了查违廉政风险防范制度。

　　建立智慧查违系统。立足宝安查违工作体大、量多、线长、面广的实际，按照“大巡查、大智慧、大执法、大诚信、大参与”的理念，宝安率先开发建成“智慧查违系统”，将查违工作纳入网格化管理，2017年完成“智慧查违系统”二期建设，打造了违建定位展示、执法人员管理、案件自动分拨、流程监控管理等15个功能板块，违法建筑和查违工作网格化管理优势不断凸显，工作效能显著提升。

　　落实“1+10+124+4833”网格化巡查体系，并划分出124个查违专业格，全区每日5000余人参与查违巡查，实现区、街道和社区多层级监管。落实短平快查处机制，对系统分拨案件从快办理，确保第一时间发现、第一时间处置。

　　据悉，今年以来，全区出动查违人员12.37万人次，出动车辆2.95万车次，巡查违建14.45万栋次。网格员上报查违事件4.93万件，其中发现动工项目113宗。对出现的违法抢建组织拆除，113宗新增违法动工项目已全部拆除到位，实现零增量。