发挥优势推进区域通关改革
深圳海关负责人表示,我国“十一五”规划明确提出了区域经济的概念,跨区域经济合作、跨区域整合资源并寻求发展契机,已成为地区经济发展的新途径。在国家区域经济发展战略中,“泛珠三角”区域有着重要的地位。
为了支持和配合泛珠三角区域合作,全面落实海关总署《海关支持和推动“泛珠三角”区域合作的十项措施》,深圳海关充分利用“深圳口岸作为泛珠三角地区重要物流通道”这一优势,加强与香港海关及其他兄弟海关的合作,共同推进泛珠三角经济发展。
据介绍,泛珠三角区域深圳、广州等直属海关先后完成了“属地申报、口岸验放”模式的结对工作(简称组合模式),深圳海关于前年10月份全面启动了“属地申报、口岸验放”模式,发挥区域优势,提高通关效率,为企业节省时间降低成本。据统计,今年1至5月,该关“属地申报、口岸验放”业务扩大到20个直属海关的198个结对业务点,办理此种通关模式进出口货物12723票,货值11.96亿美元,同比分别大幅增长224%和82%。
组合模式启动后,内地企业进出口货物由深圳公路口岸直通香港,企业通过灵活选择运输工具、运输方式、仓储方式等,最大限度地节约通关时间,降低物流成本。以南昌为例,从南昌地区公路运输至香港,全程使用两地车的费用约6000至8000元;使用国内转关车接驳两地车的方式,仅国内转关车费用就在8000元左右,接驳地至香港使用两地车运输费用在2000元左右。如果使用组合模式,则南昌与深圳之间可使用无需在海关备案的国内一般货运车辆,运输费用在3000元左右,并且此类车辆在运输过程中无需施加关封,因此可以在运输进出口货物的同时搭载国内料件,企业的综合物流成本更低,即使加上接驳地至香港两地车运输的费用2000元,总体费用也比现行的物流成本低3000元以上。
据深圳海关负责人介绍,区域海关其他通关监管合作项目也在深入开展。通过完善“海铁联运”监管模式,昆明、成都、重庆、长沙、南昌等关区转关货物的出海通道进一步畅通。在深圳海关协助下,福州、厦门关区实施了“来往港澳小型船舶快速通关系统”,打造起泛珠区域的水运物流快线。
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