殷建光：“三心”经多渠道保障老旧小区改造资金

　　老旧小区改造，居民很需要。但是，如果让居民自己掏钱去改造，可能就不会那么顺利。那么，老旧小区改造的资金怎么办?笔者认为，应该念好“三心”资金经。

　　国家关心资金。2019年，住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部联合印发关于做好老旧小区改造工作的通知，国务院常务会议也对此作了部署。落实好相关政策，有关部门可考虑设立老旧小区改造专项资金，根据各地申请进行拨付，为改造工作输入“真金白银”。这是调动老旧小区改造的“牛鼻子”，“牛鼻子”牵好了，老旧小区改造的积极性才能高起来。

　　地方暖心资金。改造老旧小区是地方政府的责任担当。地方政府必须从财政收入中拿出一部分资金作为老旧小区改造配套资金。在具体工作实践中，让某些地方政府拿钱做不赚钱的事并不容易。因此，有必要把老旧小区改造纳入到地方政府业绩考核，对居民小区设施综合评估，督促地方政府积极改造老旧小区。

　　社会爱心资金。应该让社会爱心资金聚焦到小区改造上来，可采取的办法包括：一方面，建立老旧小区改造爱心基金会，鼓励社会爱心人士自由捐助;另一方面，引导企业加入老旧小区改造，可从三个方面对相关企业予以反哺。一是广告反哺，就是对于老旧小区改造工程冠名，让企业得到相应广告收益;二是改造好的老旧小区，可设立一些广告牌位，免费提供给企业;三是在税收上给予适当减免。总之，要让给老旧小区改造献爱心的企业不吃亏、有回报。

　　此外，还应做好改造资金的全程监管，从资金走出门口到落实到小区改造的一砖一瓦，必须有严格细致的监管，绝不能有缩水、打折扣等腐败现象发生。

　　(作者殷建光 单位：河北省冀州职教中心)

　　来源：经济日报