这几天,深圳的学区房业主们估计闹心到睡不着觉了,7月30日人大网站上挂出的《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》(以下简称“条例”)明确指出,推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,健全优质教育资源共建共享机制。
网上一片哗然,最严厉的判断是,名校要消失了,学区房要消失了。的确,如果在这样一个具有法规强制性的文件指导下,通过义务教育学校教师交流制度让名校消失,通过大学区招生和办学管理模式让学区房消失,真要这样,似乎我们追求了很久的教育公平、校房脱钩的美好前景将要出现了。
我完全认同深圳推出这个重要的条例将会对义务教育中间长期存在的不合理现象和学区房上长期弥漫的炒作之风形成非常大的冲击,广大市民在义务教育和住房上的压力会得到非常大的缓解。但我的看法是,条例并没有说取消名校,取消学区房,名校还会存在,学区房还会存在,只是它们的存在方式可能要发生改变,对此我们应当保持理性。
我们还是先回到4月30日中共中央政治局会议上的准确提法:“防止以学区房等名义炒作房价”。这里也没有提到取消学区房,只是警告防止以学区房名义炒作房价,高层敲打的是炒房这件事,而不是排斥学区房本身。只要学校质量有差异,名校就不会消失,名校不消失,学区房就不会消失,就是一个客观存在。
当然,条例颁布及未来跟进的执行政策实施之后,深圳的名校和学区房一定会改变其存在方式,这是必然的。
好了,首先我们分析一下,名校会不会消失?我的看法很明确,永远不会消失。任何政策的推出,只是要对严重偏离的社会现象进行合理纠正,而不是也不可能把差异化消灭,搞成人为的平均主义,这种教训,我们在历史上出现过多次,相信深圳的义务教育领域也承担不起。
深圳的名校是在长期竞争中成长起来的,有着一般学校难以匹敌的优势。这里面不光是师资问题,还有制度、管理、校风、生源、校社家关系、品牌、口碑、荣誉感等等一系列问题,条例提出的教师交流制度只是一个方面,而且交流出去的教师仅仅是一小部分,大部分优秀师资还在,不可能因此改变名校的师资结构和实力,相比之下,与那些非名校仍将长期保持明显优势。
何况,条例里面根本没有提及取消名校,只是提出要实施教师交流制度,而师资交流这个事情其实一直就存在,条例只是强调一下而已,怎么会导致名校消失呢?
当然,在追求教育公平的大趋势下,以往那种把名校捧到天上去的社会风气和做法会有明显改变,政策会顾及社会公平,在义务教育系统中注入更多的资源合理配置的政策和行动,让更多的中小学生能够得到更加公平的教育机会。
但这一切都不会妨碍名校的存在。因为追求卓越是一种社会潜在动能,是不以人的意志为转移的客观现实,任何力量都无法强行拉平社会教育资源的客观配置格局,某种意义上说,名校的优质资源配置格局是更加深刻的一种教育公平,否则就无法理解欧美那些几百年以来一直存在的名校。
既然名校仍然存在,追求名校的现象就会存在,与这种现象直接相关的学校划片的学区就会存在。现在的情况是,学区存在的方式要改变,由原来的与名校直接对应的学区转变为大学区,也就是实施多校划片,其结果是,原有的学区房家庭的生源将无法直接进入原来对应的名校,而要通过电脑分配入学,有可能被配置到大学区内其他非名校上学。
问题的症结在这里。原来买了学区房,百分之百可以上名校,现在大学区制度下,这种“百分百”的好处不存在了,你只有X分之一的机率上名校。于是,原有的学区房价值必将大打折扣,房价出现显著下跌将是大概率事件。
现在手头持有学区房的业主也就成了多年来传统学区房体制下的最后的“接盘侠”,因为还想以畸高的学位房价卖出去,已经不可能了。
这种由政策突变导致的利益格局大改变,历史上已经出现过多次了,这次条例出台给学区房带来的影响不过是其中一例,不足为怪。
这大概就是一种命,有时候要认命,方可释然。
但我要强调的是,学区房并不会消失,而是会改变存在方式。为什么?我上面已经讲过,因为名校仍然存在。大学区下,差别仍然存在,有名校的大学区仍然会受到更多关注,为了争取进入这些名校的机率,更多的人仍然要在大学区里面购买房子,在这个意义上说,有名校的大学区里面的房子仍然有学区房的血统,只是拥有了这样的房子后,不存在直接可以进名校的资格,而只是有了进入名校的可能性,或者说,拥有了进入名校的机会。
与原来那种百分百的学区房相比,大学区里面的学区房少了那种“骄横”和“霸气”,再也不可能动不动就来个天价。相比没有名校的大学区,这里还会受到更多人的关注,这里的房子还会有更多的人购买,因为他们对争取到进入名校的机会仍然情有独钟,因此,这里的房价仍然可能高于普通大学区。但是,不会出现那种可怕的学区房炒作现象了,房价的变化会趋向合理,会和市场上其他房源更加接近。
这就是在践行国家提出的“防止以学区房等名义炒作房价”的政策,这正是我们能够看到的真实图景。名校继续存在,学区房继续存在,只是,它们存在的方式真的要发生改变了。
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