深圳规划纲要中期评估出炉 今年GDP望突破1.4万亿

　　《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估的报告》(以下简称《报告》)，日前提交市五届人大常委会第二十六次会议审议。记者获悉，我市“十二五”规划纲要基本实现了“时间过半，任务过半”的阶段性目标，32项调控指标只有1项进展不理想，即“氮氧化物排放量”没有达到比2010年下降14.6%的中期目标。

　　氮氧化物排放量下降慢原因与“车”有关

　　据《报告》，我市对“十二五”规划纲要中期的执行情况按照结构调整、自主创新、社会建设、可持续发展4大类32项调控指标，进行了综合评估。评估结果显示，32项调控指标(包括16项约束性指标)总体完成程度为87%，中期完成进度为109%，其中提前完成11项，进展良好20 项;进展不理想1项，即“氮氧化物排放量”比2010年下降2.2%，远低于14.16%的中期目标。

　　《报告》认为，氮氧化物排放量下降幅度没达标主要有三个原因：一是机动车国Ⅳ车用柴油供应推迟，加大了实现减排目标的难度。二是“黄标车”淘汰进展缓慢，至2013年9月我市仍有“黄标车”25.7万辆，其氮氧化物排放量占全市机动车氮氧化物排放总量的48%，加快“黄标车”淘汰成为减排目标完成的关键。三是机动车保有量增速大大超过预期，近年来我市机动车保有量年均增速高达15%，目前已超过250万辆。

　　今年GDP有望突破14000亿元

　　《报告》提到，从国际经验方面看，在人均GDP突破2万美元、服务业比重突破55%后，大多数经济体GDP增速均低于6%(新加坡除外)。深圳2012年人均GDP达到1.95万美元，服务业比重达到55.65%，继续保持快速增长面临压力。

　　但《报告》依旧对我市“十二五”规划下半阶段实施情况进行了积极地展望。今年前三季度，全市经济增长率为9.5%，预计将完成全年10%的预期目标，GDP有望突破14000亿元。按照“十二五”规划纲要提出的到2015年GDP达到15000亿元的目标，2014年我市经济增长率只需达到5%即可提前完成15000亿元的规划目标。如2014～2015年经济年均增长9%，则到2015年我市GDP有望达到17000亿元左右。在此基础上，按照2015年全市常住人口1100万人的控制目标，“十二五”期末我市人均GDP有望突破2.5万美元。

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　　“数”说“十二五”中期评估

　　新兴产业增加值占GDP比重约30%：我市生产总值从2010年的9581.5亿元增长到2012年的12950.1亿元，年均增长10%，超额完成11500亿元的中期目标。其中，战略性新兴产业增加值占GDP比重“异军突起”，从2010年的21.9%上升到2012年的29.8%，超额完成27%的中期目标。

　　人均GDP南山第一，人均可支配收入福田第一：我市居民人均可支配收入从2011年的3.24万元增加到2012年的4.1万元，超过3.7万元的中期目标。从居民人均可支配收入看，各区之中又以福田居首，2011年和2012年分别为4.44万元和4.95万元。但南山区人均地区生产总值最高，2011年和2012年分别为22.31万元和25.63万元。

　　居民平均预期寿命两年增长1.37岁：居民平均预期寿命在一定程度反映出城市的社会建设和宜居水平，从这个数据来看，2010～2012年这两年，我市居民平均预期寿命从78.01岁提高到79.38岁，提前完成79岁的2015年规划目标。

　　千人病床数2.65张：在公共服务建设方面，我市千人病床数(约束性指标)由2010年的2.2张增加到2012年的2.65张，超过2.47张的中期目标;城镇登记失业率提前完成小于3%的2015年规划目标。

　　空气优良天数两年增长9天：《报告》称，我市空气质量优良天数从2010年的356天提高到2012年的365天，提前完成360天的“十二五”规划目标。不过，《报告》并未对“优”、“良”这两个概念进行进一步的区分。另一项重要的空气质量治理的指标，氮氧化物排放量只比2010 年下降2.2%，远低于14.16%的中期目标