住建部：2013年保障房建设年度目标任务已经完成

　　2013年12月16日住建部发布的消息，2013年，全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。截至11月底，已开工666万套，基本建成544万套，已全面完成年度目标任务，完成投资11200亿元。其中中央安排230亿元补助资金，支持了全国266万贫困农户改造危房。对此，业内人士分析表示，各地达成年度保障房建设目标，既关乎民生，也利于稳定市场预期，拉低各地平均房价。

　　2013年超额完成年度目标任务

　　近年来，中国政府实施了一系列雄心勃勃的保障房建设计划。官方数据显示，2013年中国计划新开工的城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。截至11月底，已开工666万套，基本建成544万套，超额完成年度目标任务，完成投资1.12万亿元人民币。

　　据云南省住房和城乡建设厅介绍，截止到2013年11月底，2013年云南省城镇保障性安居工程已开工303590套，基本建成城镇保障性住房179377套，超额完成国家下达的160000套的任务。

　　海南省住房和城乡建设厅发布消息称，截至2013年11月底，海南省城镇保障性住房建设已超额完成年度计划任务。中央下达海南省2013年城镇保障性住房建设计划为开工3.5万套、建成4.2万套。截至11月底，海南省实际开工城镇保障性住房4.73万套，占中央计划的134.6%;建成4.44万套，占中央计划的105.4%，均超额完成年度计划任务。

　　2013年，新疆自治区安居富民工程建设量占全国总任务量的11.28%，约建各类保障房25.96万套，圆满完成了保障性住房建设年度目标任务。2013年，新疆全区全年共投入资金209.2亿元，其中：中央补助120.4亿元、自治区补助20.8亿元、各类贷款48.7亿元、各地自筹19.3亿元，开工建设各类保障性住房29.9万套、基本建成21.9万套，分别占年度计划任务的101%和115%。

　　2013年12月31西藏自治区住房和城乡建设厅发布消息，2013年西藏共投入24亿元，完成3.9万套保障房主体工程建设，占到全年建设任务的九成。西藏住建厅住房保障处一名负责人介绍，西藏2013年的保障房建设任务为4.3万套，全年已全部开工，已建成的保障房数量超过近三年的总和。

　　河北省住建厅2013年11月16日消息，截至2013年11月，河北省开工建设保障房22.5万套，竣工22.4万套，分配入住18.2万套，分别占全年目标任务的102.3%、102.0%、101.1%，租赁补贴已基本发放到位。

　　2013年以来，宁夏加快推进保障房建设，截至2013年10月底，基本建成保障房6.2万多套，超额完成国家下达的任务。据宁夏城乡住房和建设厅介绍，2013年国家下达宁夏的保障房建设任务是57031套(户)，其中，新增发放廉租住房租赁补贴4970户，新建各类保障性住房52061套，计划投资42亿元。为此，宁夏以棚户区改造和公共租赁住房建设为重点，加快解决进城务工人员和低收入群众的住房困难。

　　据青海人民政府网公布的消息显示，2013年，青海省新增城镇保障性住房和各类棚户区改造任务5.53万套，计划基本建成7.15万套，入住6.25万套。截至9月底，全省新开工5.53万套，基本建成7.15万套，入住5.6万套，分别占年度目标任务的100%、100%和90%。

　　据新华社报道，2013年年辽宁省保障性安居工程建设，截至2013年11月底，辽宁省已完成保障任务20.2万套，为全年任务的116.7%，其中实物建房开工19.6万套，为全年任务的118.2%;基本建成14.85万套，为全年任务的124%。

　　另外，山东、北京、天津等其他各地2013年保障房建设数字虽然还在统计中，不过业内人士认为，完成2013年全年目标应该没有问题。

　　有利于拉低市场交易平均价格

　　近年来，伴随着房地产市场的迅猛发展，保障房亦被频频提及。近日，住建部副部长齐骥的发言称，截至目前，我国“十二五”期间保障性住房开工建设目标已经完成三分之二，2014年保障房开工在600万套以上，有望完成“十二五”目标。近日的中央经济工作会议中也提出，努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。

　　多位学者均认为，通过加大保障房，不仅可任意解决民众对住房的刚性需求，而且会有利于拉低市场房价。

　　清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，在这些年我国土地供给整体结构中，工业用地比重一直较高，住宅用地比重较低，这也是拉动房价上涨的一个重要原因，成为农民工、外来人员进城的重要障碍，一定程度上阻碍了城市化进程。从总量上加大住宅用地供给，尤其是保障性住房的用地供给，有利于把房价控制在合理水平。

　　亚豪机构市场总监郭毅表示，各地达成年度保障房建设目标，既关乎民生，也利于稳定市场预期，拉低各地平均房价，平稳房价涨幅。

　　全国经理人联盟理事王洪福对2013年保障房建设成绩的取得给予肯定，他说：“完成保障房目标任务是个好事，但是，解决刚需的任务任重道远。廉租房和公租房并轨有利于规范租赁市场。这个举措说明，解决租赁住房问题的综合举措还应该及早系统出台。”