多地试点回购商品房当保障房 专家：政策推行有难度

　　但该政策也受到了一些专家的质疑，中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞在接受中新网房产频道采访时表示，对于楼市库存问题，开发商可以通过降价促销等市场化手段解决，但现在政府动用财政的力量，即政府的有形之手来解决，实际上扩大了楼市的购买需求，客观上起到“救市”的作用，这不是一个好方法。

　　回购价格低于市场价格 政策推行恐有难度

　　值得注意的是，政府回购商品房的价格普遍低于市场价格，这就使得回购的难度有所增加。比如，福州市《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》规定，由各区政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体，协商确定的价格原则上低于市场评估价格15%以上。南宁市的广西-东盟开发区也规定，由政府搭建平台，以低于市场价20%以上的价格进行回购，消化开发商建设的商品住房，统一安置棚户区居民。芜湖市政府则以“团购”的价格从开发商手中回购商品房。

　　这一政策的实施依然处于摸索过程中，张大伟指出，如何确定市场价格是难点，如果按照低于市场价15-20%，对于开发商来说，市场销售的难度不大的话，没有必要销售给政府。另外，该项政策的推行也需要政府提供大量的资金，意愿与政府做接洽的大部分都是国有房地产企业，所以目前来看，政策很难落地。

　　“该项政策的施行，未来将会有很多后遗症。”牛凤瑞进一步分析，开发商可以直接和政府打交道，市场价格如何确定，如何分配给需要保障的家庭，这里边有很大的操作空间，存在权利寻租的机会。

　　另外，政府统一建设或购买保障房源，可能存在现有资源和居民的需求不匹配的问题，会造成新的闲置和浪费。在牛凤瑞看来，如果政府有公共财力，把实物补贴变成货币补贴，让困难居民拿着补偿款选择适合自己的房子，而不是由政府包办，这样更符合市场配置资源的要求。