用“有形之手”激活“无形之手”
让人才引得进、留得住、用得好
创新驱动的实质是人才驱动。千里马须遇伯乐,才能方有机会施展出来。伯乐只有让千里马尽其才,才是善用人才的伯乐。
近年,国内外人才竞争越来越白热化。深圳高房价造成的生活成本高,科研院所少造成的人才培养集聚能力不够强,优质教育医疗资源紧缺造成的人才发展综合环境不够优化等难题更是不断凸显。
“破难题、补短板”。 “领航计划”以问题为导向,在人才安居保障、给各类人才“松绑”、落实人才自主权、优化人才服务等方面大胆突破,打破束缚人才发展的条条框框,让各类人才引得进、留得住、流得动、用得好,努力营造人尽其才、人才辈出的政策环境和社会土壤,再造人才竞争力新优势。
目前,南山区内有海内外上市公司115家,国家级高新技术企业1463家,区内50多家世界500强企业进驻,腾讯等民营领军企业聚集,创新要素活跃,各类人才、创新载体是市场中真正的“弄潮儿”。南山推出创新举措,用政府“用形之手”,激活市场“无形之手”,让市场在人才资源配置中起决定性作用,激发市场活力,不拘一格引人才。
人力资源服务业是南山区产业发展的短板。南山“人力资源服务产业园”正式开门“迎才俊”,未来几年将大力引进一批国际猎头、高端人力资源服务机构,构建人力资源服务全链条,为南山区产业领军企业精准猎取国际人才,为种子期、成长期企业提供教育、培训、测评、咨询、认证、流程外包等方面的服务,整体推动南山区产业发展。
资本是人才创新创业的要素,支持人才创新创业需要进一步发挥政府撬动社会资本的作用, 正探索设立“南山区人才发展基金”,主要投入人才资源开发、高新技术孵化、科技金融服务、人力资源服务等,支持人才的创新创业与发展。
引进来后还要用得好。南山出台了《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法(试行)》,主要从人才、团队、载体和服务四个方面进行支持。
在人才支持方面,采取分层次奖励:对新引进的国家“千人计划”人才,给予20-1000万元的配套资助;对经认定的南山区“领航人才”,支持在战略性新兴产业创办企业,给予最高50万的支持;对承担国家重大项目或获得国家、省科技奖励的,给予100-300万的支持;支持海归人才在南山创业发展,最高资助金额30万;采取一事一议方式引进社会急需科教文卫体人才,最高奖励金额100万。
在团队支持方面,国际顶尖人才和团队可采取一事一议的方式引进,最高支持5000万;南山区每年安排1亿资金引进不少于10支“南山小孔雀”团队,最高给予1000万元的支持。
在载体支持方面,各类创新载体、企业建立工业设计中心,最高资助200万元;新获批的国家级创新载体,最高资助300万元。对各类人才工作站、创新实践基地和人才实训基地最高资助40万元。对于创客人才、创客空间最高资助300万。
在人才服务机构支持方面,国内外知名人力资源服务机构落户南山,最高资助金额300万元;重奖各类引才“伯乐”,对引进和推荐入选国家“千人计划”各类项目的,每成功一人给予5-20万奖励;对推荐人才配偶就业的,每成功一人给予5000元奖励。
人才引进后,还要留得住。
留人先留心。为了让各类人才在南山安心创业、舒心工作,“领航计划”制定高层次人才认定“南山标准”,除了涵盖经中央、省、市认定的人才外,针对南山高新技术产业、文化创意产业、现代服务业、优势传统产业和未来产业制定人才认定标准。未来5年,南山将认定超过4000南山区“领航人才”。
南山将通过“领航人才卡”为认定的“领航人才”提供政府和社会资源的叠加服务。持卡人可享受政府服务资源,如政务快捷、住房保障、学术研修、配偶就业、子女入学、文体活动等服务,在南山区属医院设立人才特诊中心,为人才提供免费体检、家庭医生健康管理服务以及从人才看病导医、挂号、配药乃至办理住院手续的“一条龙”贴心服务。此外,南山为人才提供最高1000万元的纯信用授信,如机场贵宾服务、粤卡通、商家购物优惠的个性服务。
安居让创业者安心创业。“高房价”是企业和人才遇到最多的问题,南山的房价近几年涨得比较快,对人才产生了一定的挤出效应。“领航计划”提出实施“一街道一人才公寓”计划,在全区8个街道均要建设人才公寓,构建覆盖全区的人才公寓网络;扩大人才住房货币补贴覆盖面,区财政每年投入3亿元,用于保障人才住房货币补贴,除了完成市级的人才住房补贴任务外,还将为在南山工作的企业骨干人才提供2万元一套的人才住房补贴;对“领航人才”,给予每月最高10000元的租房补贴。
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