深圳不动产登记服务再上新台阶 数据共享提高效率

光明登记所全体工作人员在锦鸿花园为该小区业主提供现场收文服务。

深圳市不动产登记中心不断强化服务理念。

　　近年来，深圳市不动产登记中心按照国家、省、市有关做好不动产登记工作、完善政府窗口服务的有关指示精神，紧紧围绕登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”目标，全面贯彻落实《物权法》、《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规政策，强化标准化建设，加强服务建设，夯实工作基础，着力推动不动产登记可持续的全面发展。

　　该中心负责人介绍，政府窗口服务是政府职能的重要体现，也是政府各个部门办事的缩影。作为负责不动产抵押登记办证等综合业务的政府窗口服务部门，深圳市不动产登记中心将自己定位为“服务者”的角色，继续强化服务理念，完善服务职能，以更加坚定的信念、更加积极的创新意识、更加务实的举措和更加自信有为的精神状态，不断提升服务能力和服务水平，更好地满足市民对不动产登记综合服务的需求。

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　　强化服务理念 政府服务更接地气

　　近几年来，深圳市不动产登记中心紧紧围绕“服务者”的定位，在强化标准化体系建设，促进不动产登记管理水平，增强不动产登记发展后劲等方面取得显著成效。尤其是今年来，中心在加快信息化建设、推进体制调研机制创新、全面提升队伍建设水平等方面持续发力，纵深推进不动产登记制度改革，统筹推进标准化建设、服务职能建设和队伍能力建设，有力推动了我市不动产登记发展水平不断增创新优势、迈上新台阶。

　　市不动产登记中心负责人介绍，今年是供给侧结构性改革的深化之年，也是全面实施统一登记制度的规范完善及信息平台接入之年，中心的服务关系千家万户，其重要性不言而喻，怎样提高服务效率?怎样为市民提供满意的服务?这些一直都是中心努力的方向和目标。根据年初确定的“提升服务质量”工作部署，中心采取了一系列的改革举措，不断提升服务能力和服务水平。

　　比如，在强化不动产登记服务职能、方便业主办理不动产登记业务方面，今年深圳市不动产登记中心进行了大刀阔斧的改革，尤其是在改善办事大厅服务环境方面，有了明显的变化。近日，随着龙岗等几个登记所搬迁至新址，新的办事大厅给市民耳目一新的感觉。目前，中心还在积极推动罗湖、盐田、福田、南山、光明等各区不动产登记窗口建设，进一步优化大厅服务环境，切实提高窗口服务的质量和水平，努力建设热情礼貌、快速便捷、服务规范的文明窗口。

　　中心今年还通过积极推动实施做好查档业务人脸识别项目的需求收集、界面设计、程序开发和人员培训等一系列工作，全面启用查档业务人脸识别系统，进一步方便市民查档。同时，中心在研究完善“互联网+不动产登记服务”服务模式、建立现场办公服务机制、完善“绿色通道”服务等方面，也取得突破性进展，通过这些举措，拓展了“全市通办”业务，方便了市民办理不动产登记业务。

　　今年来，中心还多次组织深入社区、工厂的“现场收文”活动，得到市民、企业的一致好评。比如，2017年5月21日，光明登记所全体工作人员在该所领导的率领下，集体前往位于公明南环大道的锦鸿花园，为该小区业主提供现场收文服务。锦鸿花园业主魏先生高兴地说：“不动产登记中心工作人员深入社区，为市民送来贴心服务，感到很温暖，这正是‘廉洁高效、人民满意’的服务型政府的具体体现。”

　　深圳市不动产登记中心正是按照“廉洁、务实、为民、高效”的服务宗旨，向社会展示了不动产登记中心员工良好的精神风貌。这些活动也增强了全体员工的团队凝聚力和战斗力，密切了同广大人民群众的联系。

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　　改进工作作风 队伍更体现时代性、创造性

　　优质的服务最终都要靠干部员工去落实和推动，尤其是对不动产登记中心这样每天接收大量市民文件的政府窗口服务部门来说，干部员工队伍的建设水平对提升服务质量和效率至关重要。深圳不动产登记中心是如何强化自身服务者角色和功能的?该中心负责人表示，近年来，该中心紧紧围绕“服务者”角色的定位和目标，积极强化不动产登记队伍能力建设，努力建设一支信念坚定、服务为民、敢于担当、清正廉洁的不动产登记队伍。

　　比如，在加强党风廉政建设方面，中心把全面从严治党要求落实到工作的各个方面，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决落实中央八项规定精神，巩固“四风”整治成效，排查廉政风险点，梳理出风险整改方案。中心还拓宽监督渠道，完善监督方式和问责机制，强化重点领域、重点部门权责监管，做到预防在前、标本兼治。今年4月份，中心组织副科以上干部职工参加了2017年度领导干部法律专题讲座，开展了两期新入职人员培训班等等。通过讲座和培训，把握规律性，为进一步提高不动产登记工作效能、扎实做好不动产登记工作打下坚实基础，使不动产登记工作更好地体现时代性、创造性。

　　在改进工作作风、加强机关文化建设方面，中心大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，把抓执行、抓落实摆在更加突出的位置，确保各项决策部署落实到位。登记中心定期或不定期学习中央、省、市有关文件精神，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，健全学习制度，切实做到真学、真懂、真信、真用，在推进不动产登记改革发展实践中，体现科学发展要求，实现科学发展目标。登记中心还深入推进以“严格规范、富有效率、充满活力、服务为民”为目标的不动产登记文化建设，通过创办《深圳不动产》，为干部员工提供交流新思想、传播新知识的平台。

　　在能力建设方面，中心把培训目标、培训内容、培训方法和干部能力提升紧密结合起来，切实提高干部教育培训的针对性和实效性，确保不动产登记质量和水平。中心分阶段、分批次组织干部职工定向走出去考察学习，解放思想，拓宽视野，在对比中找差距，在学习中找思路，提高自身的业务水平和工作能力。中心还通过建立完善干部激励机制，坚持以德才素质为核心，解决实际问题能力为导向，选拔一批科级正副职领导干部和高级岗位人员，使优秀干部脱颖而出。

　　通过这一系列的举措，中心进一步激发了队伍活力，提高了队伍整体素质，建设成一支有坚定信念、敢担当、敢负责的优秀团队，出色地完成各个时段的登记业务。

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　　推动信息化建设 加快数据的“共享共用”

　　近年来，随着不动产挂牌、新产权系统上线、税务系统调整等事项的陆续推行，这使得深圳不动产登记工作与各部门的联系更为紧密，对深圳市不动产登记中心来说，及时梳理、排查、解决相应的问题凸显相互沟通尤为重要。据了解，目前深圳市不动产登记中心正在全力推进信息化建设水平，加快数据的“共享共用”，更好地满足不动产统一登记过程中的综合化服务需求。

　　深圳市不动产登记中心为何要大力推动信息化建设?对此，市不动产登记中心负责人介绍，随着信息化应用的广泛深入，数据的“共享共用”将为深圳市不动产登记改革工作提供强有力的支撑。同时，通过加快推进政务部门信息共享，可加强不动产系统的顶层设计和统筹协调，推动数据系统从部门独立建设、自成体系、封闭运作向跨部门、跨区域协同互动、资源共享和信息公开转变，由此实现对不动产登记业务的信息化、动态化、网络化管理，保证不动产统一登记的规范化、高效化、科学化;更好地满足市民对不动产登记服务的综合化需求。

　　该负责人强调，加强信息化建设，推进数据共享共用还是落实国家和省市有关政策的具体举措。2017年4月，省国土资源厅下发文件，要求全省加强不动产登记信息监管工作，要求不动产登记严格实施落图、落宗、落号。接到通知后，市不动产登记中心迅速与测绘大队、信息中心沟通交流，通力合作，保障了不动产登记过程中项目宗地、建筑基地图等数据的完整性。2017年5月，市不动产登记中心与信息中心、测绘大队开展联合专题调研，针对目前测绘数据在不动产登记共享利用过程中存在的主要问题，从“标准梳理、流程再造、分步整合”三方面解决测绘数据共享中的“最后一公里”传输问题，完善了适合不动产登记要求的测绘成果共享库。

　　通过测绘数据共享库的完善，有效解决了房地产市场系统和不动产登记系统中楼盘表数据不统一的问题，避免“一套数据、两张皮”的现象。业主再也不需要为了办一件事情反复跑多个部门，减少了对时间和资源的浪费。同时，也大大提升了不动产登记中心的服务质量和服务水准。

　　今年是不动产登记规范化建设和平台接入的发力之年，目前，深圳市不动产登记中心正积极推进不动产登记系统二期建设，通过夯实信息化基础工作，为不动产登记业务的开展提供强有力的支持。

　　相关新闻

　　市民家门口享受 不动产登记服务

　　为方便市民办理不动产登记业务，深圳市不动产登记中心启动了“赴社区现场收文服务”，获得社区居民的一致好评。日前，该中心组织光明登记所全体工作人员利用周末时间，到位于公明南环大道的锦鸿花园，为该小区612户业主提供了现场收文服务。

　　针对锦鸿花园大部分业主需要办理不动产登记证件的情况，市不动产登记中心光明登记所全体工作人员在所领导的率领下，集体前往位于公明南环大道的锦鸿花园，为该小区业主提供现场收文服务。正好是周日，现场来咨询和递交材料的人员很多。上午9:00，已等待多时的锦鸿花园业主们，在现场义工的导引下，开始依次进入现场。收文工作按照领取资料-核验身份证-验收申请材料-材料整理归档的步骤进行。大家分工协作，紧密配合，认真细致的核验业主们提交的每一份申请材料。下午5:40分，业主陆续散去，所提交的转移登记申请材料已全部核验完毕，经清点统计，共收到申请材料612份(户)。在光明登记所全体员工的辛勤努力下，此次收文任务圆满完成。大家纷纷表示，现场收文虽累、辛苦，但看到群众一张张欣喜的笑脸，心里是甜蜜的，也很有成就感。

　　业主许小姐表示：“平时工作繁忙，工作日很难抽出时间前往不动产登记中心递交材料，好不容易有时间了，在网上预约不到办文号也交不了文。今天不动产登记中心利用假日上门服务，实实在在为我们解决了大难题。”

　　近年来，该中心已组织开展了20多次“走社区、走进企业办证送证”活动，累计收件5000多份，送证3000多本。据中心负责人介绍，今后，该中心还将拓展形式，开展更加丰富多彩的收件送证服务活动，更好地服务于基层，服务于广大群众。(文宣)

　　小贴士

　　什么是不动产登记?

　　不动产登记房地产是重要的不动产为物权法中的重要制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。目前世界上存在的契据登记制、权利登记制和托伦斯登记制三种模式。

　　全市有10个点可提供

　　不动产登记档案查询服务

　　近段时间，市民办理不动产信息查询业务较多，尤其是罗湖的金湖文化中心查询人数较为集中。对此，深圳不动产登记中心提醒市民注意，中心在全市共设有十处不动产信息查询服务窗口，这些窗口均可提供不动产信息查询服务。市民可就近选择服务点查询窗口查档，以节约排队等候时间。10个查询服务窗口地址为：

　　1.罗湖区北环大道金湖文化中心二楼

　　2.福田区上梅林林丰路2-4号(凯丰路北段西侧)深圳市档案中心D座1层

　　3.宝安区九区广场大厦(宝民一路)7层

　　4.宝安区西乡流塘路288号(宝安日报对面)

　　5.龙华区龙华街道龙环二路(东环二路)181号

　　6.龙岗区中心城城市花园二期1栋(龙平路与吉祥路交会处，区汽车总站对面)

　　7.龙岗区布吉街道罗岗路69号信义金御半山(荔山御园)D区5栋1楼102-105

　　8.光明新区别墅路13号商会大厦一楼(西侧)

　　9.坪山区坑梓街道办红岭路27号

　　10.大鹏新区葵涌葵政西路22号