安徽房地产商会《关于疫情过后对房地产企业扶持政策的建议》

　　尊敬的合肥市**:

　　大疫当前，全民奋战，多地封城，经济停顿。我们地产人士焦虑万分。

　　合肥市政府曾于2月6日出台关于扶持企业的12项政策，非常及时，非常给力，使我们倍受鼓舞。在疫情中受损最大的是服务业和小微企业，他们为抗击新冠的战斗付出了巨大的代价，房地产行业同样也是。

　　房地产行业是高周转的资金密集型行业，它关乎到60多个上下游行业的兴衰。根据中央的部署，随着武汉封城，我省地产企业几乎一夜之间关闭了售楼部，销售活动完全停止，基本没有回款，企业资金压力巨大，复工和持续经营难以为继，银行的还本付息是个巨大的包袱。

　　安徽省房地产商会是安徽省房地产行业的龙头组织，代表了全省房地产行业80%的市场占有率。我们特别向市政府反映地产行业遇到的难题，请求市政府能给予一定的政策扶持，帮助企业度过难关。

　　我们认为，三年多来的调控政策偏紧，新冠疫情的危害程度不可估量。为了保护我市国民经济的活力，帮助地产上下游企业度过难关，带动就业，保障税收，发挥房地产是经济压舱石和稳定剂的作用，特提出如下建议：

　　一、 金融政策方面：

　　1、 增加银行信贷额度，加大放款力度;

　　2、 对所有房企的银行贷款无还本展期六个月;

　　3、 适当降低房企贷款利率或者免除疫情期间的利息;

　　4、 对到期贷款利息予以缓交3-6个月;

　　5、 对具备条件的商贷和公积金贷款及时发放。

　　二、财税政策方面：

　　1、税金延缓：2-6月份的税金分别延缓3个月缴纳，对土地使用税、房产税给予适当减免，企业所得税汇算清缴延期至6月30日;

　　2、保险、公积金等福利缴费调整：

　　(1)五险一金在疫情期间予以缓交;

　　(2)阶段性降低当地最低缴费基数;

　　(3)同意企业在目前困难阶段全员按照当地最低基数给员工缴纳社保;

　　(4)企业可以自主为员工缴纳住房公积金;

　　(5)阶段性取消征收工会会费和残疾人补助金;

　　(6)在员工和企业协商一致的情况下，允许物业，餐饮，酒店，超市等劳动密集型企业调整社保缴费险种。只缴纳工伤保险以及城镇居民养老，医疗保险。

　　三、工程建设方面：

　　1、帮助企业尽早复工，组织协调外地劳务有序进入合肥劳务市场;

　　2、疫情期间，建筑材料钢筋、砼、砌体等材料价格做相应管控;

　　3、针对企业疫情期间发生的防疫物资采购使用费用给予一定的补贴;

　　4、在疫情期间，施工企业设备租赁期限增加，希望政府倡议租赁企业减免费用或政府给予一定补贴;

　　5、原定的20%农民工工资保障资金缓交或免交。

　　四、房地产销售政策方面

　　1、加速房查、网签网备、3月份之前完成所有合理销售房屋的房查网签网备;

　　2、阶段性放宽预售政策，6月份以前预售形象进度由高层7层和多层封顶改为1层结构封顶;

　　2、适当放宽限购政策，加大人才落户激励，给与符合人才落户群体购房补贴或者贴息政策;

　　3、降低按揭首付比例，加大新房及二手房放款力度，加强对公积金贷款的支持力度，缩短放款周期，全面降息，首套按基准利率的85折，二套按基准利率;

　　4、降低二手房交易税费，减免交易契税，增值税从5%下调至2%;

　　5、适当放宽价格备案限制，适度提高高端豪宅的价格上限。

　　五、大中型商业停业方面：

　　1、政府协助提供防疫物资采购渠道;

　　2、对于疫情期间减免租金的大中型商业企业予以税收减免;

　　a、因租赁调减优惠，可申请房产税、城镇土地使用税、印花税、所得税等减免或减半征收;减征、免征或缓征增值税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税;

　　b、对于已征税款予以退还或者返还，返还一定比例已缴纳的房产税、印花税、所得税等;

　　c、提供稳岗补贴、缓缴社保等扶持政策，对不裁员、少减员的企业可以返还一定比例社保补贴;

　　3、对场内小微企业商户免征或缓征增值税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税，提供稳岗补贴、缓缴社保等扶持政策。

　　六、长租公寓方面：

　　由于疫情对出行和返工的限制，造成大批房屋空置期。长租公寓减免住户租金，希望房东方也能做租金减免，共同承担应对。比如苏州政府明确房东有义务对租赁运营企业做租金减免。

　　七、延期交房方面：

　　对因新冠疫情复工受影响的地产企业，援引不可抗力的条款，准予延迟交房，政府出具同意延迟交房的证明。

　　八、物业管理方面：

　　1、因疫情严重，物业人员工作量增加，各项防控措施导致的费用上升，给予补贴或税费减免;

　　2、因疫情隔离、治疗导致失业或失去收入的家庭，国家给予阶段性物业费缴纳补贴。

　　九、监管资金方面：

　　1、新增监管资金缓交3个月;

　　2、存量监管资金6月份前全额返还，缓解因一季度回款造成的资金压力;

　　3、将设计费、营销费用、管理费用纳入监管资金使用范围;

　　4、降低税金申请条件，进账为监管总额的40%，支出为监管总额的20%，无结构封顶要求;

　　5、实施分类监管。公司或母公司为一级开发资质的，可降低原监管资金的30%。

　　十、土地出让方面：

　　1、因疫情原因延期的，采用网络拍卖等形式，尽快恢复出让;

　　2、拍卖保证金比例由20%调整至10%、土地款支付节奏由第二笔土地款签订合同2个月内调整至6个月内;

　　3、延长新供土地开竣工时间的要求。

　　以上十个方面的建议，是我会根据房企反映的问题提出的，如有不妥，请予批评指正。我们相信，在市委市政府的亲切关怀下，我市房地产行业必将尽快复苏，为我市的经济发展注入活力，满足人民群众提供更多优质的住房需求。

　　安徽省房地产商会

　　2020年2月10日